通常采用工作分解結構（WBS）（Work Breakdown Structure）方法，有時(shí)也可采用專(zhuān)家判斷、工程項目分析、備選方案識別、研討會(huì )等方法中的一種或幾種。

1.工作分解結構的概念和目的

（1）工作分解結構的概念

工作分解結構是一種層次化的樹(shù)狀結構，是以可交付成果為對象，將項目劃分為較小和更便于管理的項目單元。計劃要完成的全部工作包含在工作分解結構底層的項目單元中，以便安排進(jìn)度、估算成本和實(shí)施監控。

工作分解結構可以滿(mǎn)足各級別的項目參與者的需要。工作分解結構可與項目組織結構有機地結合在一起，有助于項目經(jīng)理根據各個(gè)項目單元的技術(shù)要求，賦予項目各部門(mén)和各職員相應的職責。同時(shí)，項目計劃人員也可以對 WBS 中的各個(gè)單元進(jìn)行編碼，以滿(mǎn)足項目控制的各種要求。

例如，對大型工程項目，在實(shí)施階段的工作內容相當多，其工作分解結構通?？梢苑纸鉃榱?。一級為工程項目；二級為單項工程；三級為單位工程；四級為分部分項工程；五級為工作包；六級為作業(yè)或工序。

一般地，前三級由業(yè)主做出規定，更低級別的分解則由承包商完成并用于對承包商的施工進(jìn)度進(jìn)行控制。工作分解結構中的每一級都有其重要目的：第一級一般用于授權，第二級用于編制項目預算，第三級編制里程碑事件進(jìn)度計劃，這三個(gè)級別是復合性的工作，與具體的職能部門(mén)無(wú)關(guān)。再往下的三個(gè)級別則用于承包商的施工控制。工作包或工作應分派給某個(gè)人或某個(gè)作業(yè)隊伍，由其唯一負責。

（2）工作分解結構的目的

將整個(gè)項目分為相對獨立、易于管理的較小的項目單元，以定義項目的工作范圍，這是 WBS 的最主要目的。

（3）工作分解結構的作用

①將項目劃分為多個(gè)合同，對外發(fā)包；

②向與項目有關(guān)的組織和個(gè)人分配任務(wù)；

③對項目費用和時(shí)間進(jìn)行控制；

④確定項目需要完成的工作內容。

2.工作分解結構的建立

工作分解結構包括了項目所要實(shí)施的全部工作，建立工作分解結構就是將項目實(shí)施的過(guò)程、項目的成果和項目組織有機地結合在一起。工作分解結構劃分的詳細程度要視具體的項目而定。

建立項目分解結構需要完成下列工作：

（1）識別可交付成果與有關(guān)工作；

（2）確定工作分解結構的結構與編排；

（3）將工作分解結構的上層分解到下層的組成部分；

（4）對工作分解結構的各個(gè)組成部分進(jìn)行編碼；

（5）核實(shí)工作分解結構的程度是否必要和已經(jīng)滿(mǎn)足控制要求。工作分解結構可以采用多種方式編制。

例如：

（1）工作分解結構的第一個(gè)層次先按項目生命周期的各個(gè)階段進(jìn)行劃分；第二層次則按項目可交付成果劃分。

（2）工作分解結構的第一個(gè)層次直接按可交付成果劃分。

（3）工作分解結構的第一個(gè)層次按子項目進(jìn)行第一層分解。

工作分解結構的建立過(guò)程如下：

（1）識別項目的主要組成部分。從兩方面考慮，一是可作為獨立的交付成果，一是便于項目實(shí)施管理（即考慮如何管理每個(gè)組成部分）。

（2）確定所分解的每一單元是否可以“恰當”地估算費用和工期，能夠獨立控制。

（3）識別每一可交付成果的組成單元。

（4）證實(shí)分解的正確性。

在確定了工作分解結構后，對工作分解結構中的每一單元進(jìn)行編碼。工作分析結構的表現形式可以采用列表式、組織結構圖示、魚(yú)骨圖式或其它方式。