一、簽訂施工合同應具備的條件

依法進(jìn)行建設的工程項目，應當具備下列條件后，雙方才能簽訂施工合同：

（1）工程項目已經(jīng)履行完相應的審批、核準、備案手續；

（2）工程項目初步設計及初步設計概算已經(jīng)批準；

（3）有能夠滿(mǎn)足工程施工需要的設計圖紙及有關(guān)技術(shù)資料；

（4）有相應建設資金或資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)。

二、建設工程施工合同主要內容

（一）合同的組成

根據《建設工程施工合同（示范文本）》，合同由《合同協(xié)議書(shū)》、《通用合同條款》、《專(zhuān)用合同條款》3部分組成，并附有11個(gè)附件。

1.《合同協(xié)議書(shū)》

是施工合同的總綱性法律文件，經(jīng)過(guò)雙方當事人簽字蓋章后合同即成立。共計13條，主要包括：工程概況、合同工期、質(zhì)量標準、簽約合同價(jià)和合同價(jià)格形式、項目經(jīng)理、合同文件構成、承諾以及合同生效條件等重要內容，集中約定了合同當事人基本的合同權利義務(wù)。

（二）合同文件的組成及解釋順序

1.合同文件的組成

組成建設工程施工合同的文件包括：（1）合同協(xié)議書(shū)；（2）中標通知書(shū)（如果有）；（3）投標函及其附錄（如果有）；（4）專(zhuān)用合同條款及其附件；（5）通用合同條款；（6）技術(shù)標準和要求；（7）圖紙；（8）已標價(jià)工程量清單或預算書(shū)；（9）其他合同文件。

在合同訂立及履行過(guò)程中形成的與合同有關(guān)的文件均構成合同文件組成部分。

上述各項合同文件包括合同當事人就該項合同文件所作出的補充和修改，屬于同一類(lèi)內容的文件應以最新簽署的為準。專(zhuān)用合同條款及其附件須經(jīng)合同當事人簽字或蓋章。

2.合同文件的解釋順序

上述合同文件應能夠互相解釋、互相說(shuō)明。當合同文件中出現不一致時(shí)，上面的順序就是合同的優(yōu)先解釋順序。當合同文件出現含糊不清或者當事人有不同理解時(shí)，按照合同爭議的解決方式處理。

【例題】（2017試題）根據《建設工程施工合同（示范文本）》，下列合同文件內容不一致時(shí)，優(yōu)先解釋等級最高的文件是（ ）。

A.合同協(xié)議書(shū)

B.中標通知書(shū)

C.投標函及其附錄

D.合同條款

『正確答案』A

『答案解析』本題考查的是簽訂施工合同應具備的條件和合同的主要內容。合同文件的組成及解釋順序：（1）合同協(xié)議書(shū)；（2）中標通知書(shū)（如果有）；（3）投標函及其附錄（如果有）；（4）專(zhuān)用合同條款及其附件；（5）通用合同條款；（6）技術(shù)標準和要求；（7）圖紙；（8）已標價(jià)工程量清單或預算書(shū)；（9）其他合同文件。當合同文件中出現不一致時(shí)，上面的順序就是合同的優(yōu)先解釋順序。

（三）合同涉及的有關(guān)各方

（四）合同的標的

標的是合同當事人的權利義務(wù)指向的對象。工程施工合同的標的是工程。

（五）合同工期、質(zhì)量、價(jià)款

合同工期、質(zhì)量、價(jià)款是協(xié)議書(shū)中最為重要的內容，也是合同的實(shí)質(zhì)性條款。

1.合同工期

合同工期是指施工承包人完成施工任務(wù)的期限。

2.質(zhì)量標準

質(zhì)量標準是協(xié)議書(shū)中的核心內容。

3.合同價(jià)款

合同價(jià)款是被發(fā)包人接受的并在協(xié)議書(shū)中載明的承包人的合同報價(jià)。對于招標工程，可通過(guò)招投標的方式確定合同價(jià)款；對于非招標工程，應以施工圖預算為基礎，由發(fā)包人承包人雙方商定。合同價(jià)款不是最終實(shí)際結算的工程價(jià)款，除合同價(jià)款外，實(shí)際結算的工程價(jià)款還包括由于工程變更等原因追加或減少的合同價(jià)款，以及由發(fā)包人支付或扣除的其他費用。

（六）合同生效

《合同法》第四十四條規定：依法成立的合同，自成立時(shí)生效。法律、行政法規規定應當辦理批準、登記等手續生效的，依照其規定?！逗贤ā返谌l規定：當事人采用合同書(shū)形式訂立合同的，自雙方當事人簽字或者蓋章時(shí)合同成立。

施工合同自雙方當事人簽字或者蓋章時(shí)生效。

合同訂立時(shí)間指合同雙方簽字蓋章的時(shí)間。雙方如不約定合同生效條件，則合同訂立時(shí)間就是合同生效時(shí)間。合同訂立地點(diǎn)指合同雙方簽字蓋章的地點(diǎn)。

【例題】（2016試題）下列關(guān)于合同生效的說(shuō)法正確的有（ ）。

A.依法成立的合同，自成立時(shí)生效

B.當事人對合同的效力可以約定附條件

C.當事人采用合同書(shū)形式訂立合同的，自雙方當事人簽字或蓋章時(shí)合同成立

D.合同訂立地點(diǎn)指合同雙方簽字蓋章的地點(diǎn)

E.合同訂立的時(shí)間就是合同生效的時(shí)間

『正確答案』ABCD

『答案解析』本題考查的是簽訂施工合同應具備的條件和合同的主要內容。合同訂立時(shí)間指合同雙方簽字蓋章的時(shí)間。雙方如不約定合同生效條件，則合同訂立時(shí)間就是合同生效時(shí)間。如果雙方有約定，則合同生效時(shí)間遵從約定。

（七）施工合同的主要條款

建設工程施工合同雙方的權利義務(wù)，主要體現在合同條款中。合同條款除明確規定合同履行內容、方式、期限，違約責任以及解決爭議的方法外，還應明確建設工期、中間交工工程的開(kāi)工和竣工時(shí)間、工程質(zhì)量、合同價(jià)格、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料設備供應責任、計量支付和結算、交工驗收、質(zhì)量保證期、雙方互相協(xié)作等內容。

三、簽訂合同應注意的關(guān)鍵問(wèn)題和環(huán)節

1.合同形式選擇

《合同法》第十條規定：當事人訂立合同，有書(shū)面形式、口頭形式和其他形式。建設工程合同應當采用書(shū)面形式。書(shū)面形式是指合同書(shū)、信件和數據電文，具體包括電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件等可以有形地表現所載內容的形式。

3.合同主體資格審查

工程項目合同的主體只能為法人，公民個(gè)人不能成為建設工程合同的當事人。

4.合同談判

中標通知書(shū)發(fā)出之日起30日，就是合同雙方主體進(jìn)行合同談判的時(shí)間。進(jìn)行合同談判，應針對《通用合同條款》內容，對合同文本中雙方各自的工作內容、完成時(shí)限等在《專(zhuān)用合同條款》內進(jìn)行細化，對《通用合同條款》未涉及事宜簽訂補充條款。但對質(zhì)量、工期、價(jià)格等合同實(shí)質(zhì)性?xún)热莶坏谜勁?，必須按照招標形成的中標結果簽訂合同。

5.合同簽訂

工程項目合同簽訂時(shí)應首先檢查相對方簽字人的身份，如果簽字人是企業(yè)法定代表人的，應具有相關(guān)證明材料。如果是法定代表人授權委托人的，一定要有法定代表人的授權委托書(shū)，授權委托書(shū)上應載明授權范圍、權限并有授權人的簽名、蓋章。