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    2020咨詢(xún)工程師宏觀(guān)經(jīng)濟政策與發(fā)展規劃考點(diǎn):我國宏觀(guān)經(jīng)濟管理

    2019-04-19 18:37 來(lái)源:建設工程教育網(wǎng)
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    一、我國的政治、經(jīng)濟制度

    (一)我國的國家制度

    □根本制度: △社會(huì )主義制度

    □根本任務(wù)

    △沿著(zhù)中國特色社會(huì )主義道路,集中力量進(jìn)行社會(huì )主義現代化建設

    □民主集中制原則

    □中央的統一領(lǐng)導下,充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性原則

    □少數民族區域自治

    (二)我國的政治制度

    □根本政治制度:人民代表大會(huì )制度

    □國家權力機關(guān):人民代表大會(huì )

    □最高國家權力機關(guān):全國人民代表大會(huì )

    □常設機關(guān):全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

    (三)我國的經(jīng)濟制度

    □社會(huì )主義經(jīng)濟制度的基礎

    △生產(chǎn)資料的社會(huì )主義公有制——全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制

    □基本經(jīng)濟制度

    △堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展二、我國的宏觀(guān)經(jīng)濟管理制度

    (一)我國經(jīng)濟體制改革的歷史背景

    □經(jīng)濟體制

    △1949-1978,長(cháng)期實(shí)行計劃經(jīng)濟

    □弊端

    △政企職責不分,條塊分割

    △分配中平均主義嚴重

    △國民經(jīng)濟失去活力

    (二)我國經(jīng)濟體制改革的理論基礎

    □鄧小平有中國特色社會(huì )主義理論

    △社會(huì )主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕。社會(huì )主義初級階段我國社會(huì )的主要矛盾是:人民日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì )生產(chǎn)之間的矛盾。

    □鄧小平有中國特色社會(huì )主義理論

    △改革也是一場(chǎng)革命,也是解放生產(chǎn)力,是我國現代化的必由之路。

    △社會(huì )主義建設的戰略步驟分三步走。

    (三)我國經(jīng)濟體制改革的目標、歷程和內容

    □改革歷程及內容

    △第一階段(1978~1984 年):改革的起步階段

    ○改革重心在農村

    ○實(shí)行以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責任制

    ○運用價(jià)格等經(jīng)濟杠桿,促進(jìn)農業(yè)的發(fā)展

    □改革歷程及內容

    △第二階段(1984~1992 年):改革的全面展開(kāi)階段

    ○重點(diǎn)在城市

    ○擴大國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權、改革經(jīng)營(yíng)方式

    ○改革價(jià)格形成機制

    ○大幅度縮小指令性計劃

    □改革歷程及內容

    △第三階段(1992~1997 年):改革的整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破階段

    ○發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎性作用;建立主要由市場(chǎng)形成價(jià)格的機制

    ○推進(jìn)以建立現代企業(yè)制度為方向的國有企業(yè)改革

    ○推進(jìn)財稅、金融、外匯外貿、計劃投資等宏觀(guān)管理體制改革

    □改革歷程及內容

    △第四階段(1997~2003 年):改革進(jìn)入全面建立和完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的攻堅、決勝階段

    ○調整和完善所有制結構,加快國有企業(yè)改革,完善分配結構和分配方式,充分發(fā)揮市場(chǎng)機制作用,健全宏觀(guān)調控體系,實(shí)現由計劃經(jīng)濟體制向社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的根本性轉變。

    □改革歷程及內容

    △第五階段(2003 迄今):進(jìn)一步完善和全面深化經(jīng)濟體制改革階段

    ○完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制,貫徹“五個(gè)統籌”、做到“五個(gè)堅持”

    ○更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎性作用,增強企業(yè)活力和競爭力,健全國家宏觀(guān)調控,完善政府社會(huì )管理和公共服務(wù)職能,為全面建設小康社會(huì )提供強有力的體制保障。

    (四)我國經(jīng)濟體制改革的效果

    □社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制已初步建立

    □主要標志

    △以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的格局基本形成

    △市場(chǎng)配置資源的基礎性作用明顯增強

    △國有企業(yè)改革步伐加快

    △社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟宏觀(guān)調控體系框架初步形成

    △社會(huì )保障體系建設取得積極進(jìn)展

    三、我國宏觀(guān)經(jīng)濟管理的目標和調控手段

    (一)我國宏觀(guān)經(jīng)濟調控的目標

    政府的經(jīng)濟職能:提高效率、維護公平和保持穩定經(jīng)濟目標:

    △經(jīng)濟增長(cháng)

    △穩定物價(jià)

    △充分就業(yè)

    △國際收支平衡

    (二)我國宏觀(guān)經(jīng)濟管理的調控手段

    □經(jīng)濟手段

    △財政 △金融

    □法律手段

    □計劃手段

    △國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體規劃

    △專(zhuān)項規劃和區域規劃

    四、我國“三步走”的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展戰略

    (一)“三步走”的戰略

    □第一步,實(shí)現國民生產(chǎn)總值比 1980 年翻一番,解決人民的溫飽問(wèn)題。

    □第二步,到本世紀末,使國民生產(chǎn)總值再增長(cháng)一倍,人民生活達到小康水平。

    □第三步,到下個(gè)世紀中葉,人均國民生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平,人民生活比較富裕,基本實(shí)現現代化。

    (二)第三步發(fā)展的新部署

    □21 世紀的第一個(gè)十年,實(shí)現國民生產(chǎn)總值比 2000 年翻一番,使人民的小康生活更加寬裕,形成比較完善的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體系;

    □再經(jīng)過(guò)十年努力,到建黨一百年時(shí),使國民經(jīng)濟更加發(fā)展,各項制度更加完善;

    □到 21 世紀中葉建國一百年時(shí),基本實(shí)現現代化,建成富強民主文明的社會(huì )主義國家。

    (三)我國本世紀頭二十年的奮斗目標

    □增強發(fā)展協(xié)調性,努力實(shí)現經(jīng)濟又好又快發(fā)展,實(shí)現人均國內生產(chǎn)總值到 2020 年比

    2000 年翻兩番。

    □擴大社會(huì )主義民主,更好保障人民權益和社會(huì )公平正義。

    □加強文化建設,明顯提高全民族文明素質(zhì)。

    □加快發(fā)展社會(huì )事業(yè),全面改善人民生活。

    □建設生態(tài)文明,基本形成節約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、增長(cháng)方式、消費模式。

    五、我國的宏觀(guān)經(jīng)濟管理政策體系

    (一)貨幣政策

    □最終目標

    △保持幣值穩定,防止通貨膨脹和通貨緊縮,并以此促進(jìn)經(jīng)濟的發(fā)展□分類(lèi)

    △“松”的貨幣政策

    △“緊”的貨幣政策

    (二)財政政策

    □分類(lèi)

    △擴張性財政政策

    △緊縮性財政政策

    △中性財政政策

    (三)投資政策

    □目標:調控投資總量,保持合理的投資規模;調控投資結構,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)機構升級和經(jīng)

    濟、社會(huì )的可持續發(fā)展;調控投資地區布局,促進(jìn)地區經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展;調控重大項目的安排,

    發(fā)揮社會(huì )主義集中力量辦大事的優(yōu)越性。

    (四)產(chǎn)業(yè)政策

    □政府對資源在各產(chǎn)業(yè)間配置的干預,鼓勵產(chǎn)業(yè)升級

    (五)價(jià)格管理政策

    □調控價(jià)格總水平,抑制、緩解通貨膨脹或通貨緊縮,實(shí)現價(jià)格總水平的基本穩定;形成協(xié)調合理的價(jià)格體系;維護正常價(jià)格秩序;對少數重要商品和服務(wù)實(shí)行價(jià)格管制。

    (六)人口與就業(yè)政策

    □失業(yè)率已成為反映經(jīng)濟運行狀況的重要標志

    □控制失業(yè)率是宏觀(guān)經(jīng)濟的重要管理目標

    (七)國際收支管理政策

    國際收支保持大體平衡是保持社會(huì )總供求基本平衡的重要標志。

    政策要點(diǎn):加強總供求與進(jìn)出口之間的政策調節;運用各種各種政策手段調節外商的投資方向以及外匯儲備資產(chǎn)規模;政策走向是逐步擴大人民幣匯率浮動(dòng)范圍和逐步放松外匯管制。

    【例題。單選題】

    當出現通貨緊縮時(shí),為了擴大貨幣供應,中央銀行應采取的措施包括( )。

    A.出售政府債券、降低準備金率、提高再貼現率

    B.出售政府債券,提高準備金率、提高再貼現率

    C.購入政府債券,提高準備金率、降低再貼現率

    D.購入政府債券,降低準備金率、降低再貼現率

    【答案】D

    【解析】三大貨幣政策工具。購入政府債券,將貨幣支付到社會(huì )上;降低準備金率, 使銀行有更多的錢(qián)可以用于信貸;降低再貼現率,降低銀行獲得資本的成本,均是增加貨幣供應量。

    【例題。單選題】

    我國社會(huì )主義經(jīng)濟制度的基礎是( )。A.生產(chǎn)資料的集體所有 B.生產(chǎn)資料的社會(huì )主義公有 C.生產(chǎn)力的社會(huì )主義公有

    D.按勞分配

    【答案】B

    【解析】我國社會(huì )主義經(jīng)濟制度的基礎是生產(chǎn)資料的社會(huì )主義公有制。

    【例題。單選題】

    計劃經(jīng)濟不僅是一種管理國民經(jīng)濟的方法和體制,而且是一種經(jīng)濟制度。計劃經(jīng)濟是以( )為前提,通過(guò)指令性和指導性計劃來(lái)進(jìn)行管理和調節的國民經(jīng)濟。

    A.生產(chǎn)資料公有制 B.社會(huì )化大生產(chǎn)

    C.全民所有制 D.集體所有制

    【答案】B

    【解析】計劃經(jīng)濟是以社會(huì )化大生產(chǎn)為前提,通過(guò)指令性和指導性計劃來(lái)進(jìn)行管理和調節的國民經(jīng)濟。它不僅是一種管理國民經(jīng)濟的方法和體制,而且是一種經(jīng)濟制度。

    【例題。單選題】

    實(shí)現我國宏觀(guān)經(jīng)濟管理目標和主要任務(wù)的兩個(gè)主要調控手段是( )。

    A.經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展戰略和國土規劃 B.可持續發(fā)展戰略和宏觀(guān)經(jīng)濟政策 C.國民經(jīng)濟計劃和生產(chǎn)力布局規劃 D.宏觀(guān)經(jīng)濟政策和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃

    【答案】D

    【解析】綜合理解。本門(mén)課的兩大部分內容。

    【例題。單選題】

    在傳統計劃經(jīng)濟體制下,生產(chǎn)由國家統一計劃、材料由國家統一調撥、產(chǎn)品由國家統一收購和銷(xiāo)售,實(shí)行高度的( )計劃管理。

    A.指導性 B.指令性

    C.引導性 D.專(zhuān)一性

    【答案】B

    【解析】在傳統計劃經(jīng)濟體制下,生產(chǎn)由國家統一計劃、材料由國家統一調撥、產(chǎn)品由國家統一收購和銷(xiāo)售,實(shí)行高度的指令性計劃管理。

    【例題。單選題】

    我國實(shí)行的是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制,即是同社會(huì )主義基本制度結合在一起的、使( ) 在社會(huì )主義國家宏觀(guān)調控下對資源配置起基礎性作用的經(jīng)濟體制。

    A.國有企業(yè) B.政府

    C.市場(chǎng) D.集體所有制企業(yè)

    【答案】C

    【解析】我國實(shí)行的是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制,即是同社會(huì )主義基本制度結合在一起的、使市場(chǎng)在社會(huì )主義國家宏觀(guān)調控下對資源配置起基礎性作用的經(jīng)濟體制。

    【例題。多選題】

    除特殊和緊急情況外,我國調控價(jià)格總水平所依靠的主要政策手段包括( )。

    A.產(chǎn)業(yè)政策

    B.貨幣政策

    C.財政政策

    D.價(jià)格管制

    E.收入分配政策

    【答案】BCE

    【解析】一般情況下,調控價(jià)格總水平主要依靠運用貨幣政策、財政政策和收入分配政策,通過(guò)調控貨幣供應量、財政收支以及公平措施來(lái)調節社會(huì )總需求,從而間接影響價(jià)格總水平。A 產(chǎn)業(yè)政策主要影響生產(chǎn),即供給,D 特殊情況下才用。

    【例題。單選題】

    黨的十五大對我國社會(huì )主義現代化建設的第三步戰略做了新的部署,21 世紀的( )實(shí)現國民生產(chǎn)總值比 2000 年翻一番,使人民的小康生活更加富裕,形成比較完善的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體系。

    A.第一個(gè)十年B.第二個(gè)十年C.第三個(gè)十年D.中葉

    【答案】A

    【解析】黨的十五大對我國社會(huì )主義現代化建設的第三步戰略做了新的部署,21 世紀的第一個(gè)十年實(shí)現國民生產(chǎn)總值比 2000 年翻一番,使人民的小康生活更加富裕,形成比較完善的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體系。

    【例題。單選題】

    在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,( )是一個(gè)重要的經(jīng)濟參數和引導經(jīng)濟主體行為、調節市場(chǎng)供求關(guān)系的基本信號。

    A.總需求 B.價(jià)格

    C.分配 D.總供求

    【答案】B

    【解析】在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,價(jià)格是一個(gè)重要的經(jīng)濟參數和引導經(jīng)濟主體行為、調

    節市場(chǎng)供求關(guān)系的基本信號。

    【例題。單選題】

    我國國際收支調節的目標是( )。

    A. 國 際 收 支 盈 余 B.國際收支基本平衡

    C. 國 際 收 支 赤 字 D.國際收支絕對平衡

    【答案】B

    【解析】我國國際收支調節的目標是國際收支基本平衡。

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