
2020咨詢(xún)工程師宏觀(guān)經(jīng)濟政策與發(fā)展規劃考點(diǎn):我國宏觀(guān)經(jīng)濟管理
一、我國的政治、經(jīng)濟制度
(一)我國的國家制度
□根本制度: △社會(huì )主義制度
□根本任務(wù)
△沿著(zhù)中國特色社會(huì )主義道路,集中力量進(jìn)行社會(huì )主義現代化建設
□民主集中制原則
□中央的統一領(lǐng)導下,充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性原則
□少數民族區域自治
(二)我國的政治制度
□根本政治制度:人民代表大會(huì )制度
□國家權力機關(guān):人民代表大會(huì )
□最高國家權力機關(guān):全國人民代表大會(huì )
□常設機關(guān):全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )
(三)我國的經(jīng)濟制度
□社會(huì )主義經(jīng)濟制度的基礎
△生產(chǎn)資料的社會(huì )主義公有制——全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制
□基本經(jīng)濟制度
△堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展二、我國的宏觀(guān)經(jīng)濟管理制度
(一)我國經(jīng)濟體制改革的歷史背景
□經(jīng)濟體制
△1949-1978,長(cháng)期實(shí)行計劃經(jīng)濟
□弊端
△政企職責不分,條塊分割
△分配中平均主義嚴重
△國民經(jīng)濟失去活力
(二)我國經(jīng)濟體制改革的理論基礎
□鄧小平有中國特色社會(huì )主義理論
△社會(huì )主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕。社會(huì )主義初級階段我國社會(huì )的主要矛盾是:人民日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì )生產(chǎn)之間的矛盾。
□鄧小平有中國特色社會(huì )主義理論
△改革也是一場(chǎng)革命,也是解放生產(chǎn)力,是我國現代化的必由之路。
△社會(huì )主義建設的戰略步驟分三步走。
(三)我國經(jīng)濟體制改革的目標、歷程和內容
□改革歷程及內容
△第一階段(1978~1984 年):改革的起步階段
○改革重心在農村
○實(shí)行以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責任制
○運用價(jià)格等經(jīng)濟杠桿,促進(jìn)農業(yè)的發(fā)展
□改革歷程及內容
△第二階段(1984~1992 年):改革的全面展開(kāi)階段
○重點(diǎn)在城市
○擴大國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權、改革經(jīng)營(yíng)方式
○改革價(jià)格形成機制
○大幅度縮小指令性計劃
□改革歷程及內容
△第三階段(1992~1997 年):改革的整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破階段
○發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎性作用;建立主要由市場(chǎng)形成價(jià)格的機制
○推進(jìn)以建立現代企業(yè)制度為方向的國有企業(yè)改革
○推進(jìn)財稅、金融、外匯外貿、計劃投資等宏觀(guān)管理體制改革
□改革歷程及內容
△第四階段(1997~2003 年):改革進(jìn)入全面建立和完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的攻堅、決勝階段
○調整和完善所有制結構,加快國有企業(yè)改革,完善分配結構和分配方式,充分發(fā)揮市場(chǎng)機制作用,健全宏觀(guān)調控體系,實(shí)現由計劃經(jīng)濟體制向社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的根本性轉變。
□改革歷程及內容
△第五階段(2003 迄今):進(jìn)一步完善和全面深化經(jīng)濟體制改革階段
○完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制,貫徹“五個(gè)統籌”、做到“五個(gè)堅持”
○更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎性作用,增強企業(yè)活力和競爭力,健全國家宏觀(guān)調控,完善政府社會(huì )管理和公共服務(wù)職能,為全面建設小康社會(huì )提供強有力的體制保障。
(四)我國經(jīng)濟體制改革的效果
□社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制已初步建立
□主要標志
△以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的格局基本形成
△市場(chǎng)配置資源的基礎性作用明顯增強
△國有企業(yè)改革步伐加快
△社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟宏觀(guān)調控體系框架初步形成
△社會(huì )保障體系建設取得積極進(jìn)展
三、我國宏觀(guān)經(jīng)濟管理的目標和調控手段
(一)我國宏觀(guān)經(jīng)濟調控的目標
政府的經(jīng)濟職能:提高效率、維護公平和保持穩定經(jīng)濟目標:
△經(jīng)濟增長(cháng)
△穩定物價(jià)
△充分就業(yè)
△國際收支平衡
(二)我國宏觀(guān)經(jīng)濟管理的調控手段
□經(jīng)濟手段
△財政 △金融
□法律手段
□計劃手段
△國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體規劃
△專(zhuān)項規劃和區域規劃
四、我國“三步走”的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展戰略
(一)“三步走”的戰略
□第一步,實(shí)現國民生產(chǎn)總值比 1980 年翻一番,解決人民的溫飽問(wèn)題。
□第二步,到本世紀末,使國民生產(chǎn)總值再增長(cháng)一倍,人民生活達到小康水平。
□第三步,到下個(gè)世紀中葉,人均國民生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平,人民生活比較富裕,基本實(shí)現現代化。
(二)第三步發(fā)展的新部署
□21 世紀的第一個(gè)十年,實(shí)現國民生產(chǎn)總值比 2000 年翻一番,使人民的小康生活更加寬裕,形成比較完善的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體系;
□再經(jīng)過(guò)十年努力,到建黨一百年時(shí),使國民經(jīng)濟更加發(fā)展,各項制度更加完善;
□到 21 世紀中葉建國一百年時(shí),基本實(shí)現現代化,建成富強民主文明的社會(huì )主義國家。
(三)我國本世紀頭二十年的奮斗目標
□增強發(fā)展協(xié)調性,努力實(shí)現經(jīng)濟又好又快發(fā)展,實(shí)現人均國內生產(chǎn)總值到 2020 年比
2000 年翻兩番。
□擴大社會(huì )主義民主,更好保障人民權益和社會(huì )公平正義。
□加強文化建設,明顯提高全民族文明素質(zhì)。
□加快發(fā)展社會(huì )事業(yè),全面改善人民生活。
□建設生態(tài)文明,基本形成節約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、增長(cháng)方式、消費模式。
五、我國的宏觀(guān)經(jīng)濟管理政策體系
(一)貨幣政策
□最終目標
△保持幣值穩定,防止通貨膨脹和通貨緊縮,并以此促進(jìn)經(jīng)濟的發(fā)展□分類(lèi)
△“松”的貨幣政策
△“緊”的貨幣政策
(二)財政政策
□分類(lèi)
△擴張性財政政策
△緊縮性財政政策
△中性財政政策
(三)投資政策
□目標:調控投資總量,保持合理的投資規模;調控投資結構,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)機構升級和經(jīng)
濟、社會(huì )的可持續發(fā)展;調控投資地區布局,促進(jìn)地區經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展;調控重大項目的安排,
發(fā)揮社會(huì )主義集中力量辦大事的優(yōu)越性。
(四)產(chǎn)業(yè)政策
□政府對資源在各產(chǎn)業(yè)間配置的干預,鼓勵產(chǎn)業(yè)升級
(五)價(jià)格管理政策
□調控價(jià)格總水平,抑制、緩解通貨膨脹或通貨緊縮,實(shí)現價(jià)格總水平的基本穩定;形成協(xié)調合理的價(jià)格體系;維護正常價(jià)格秩序;對少數重要商品和服務(wù)實(shí)行價(jià)格管制。
(六)人口與就業(yè)政策
□失業(yè)率已成為反映經(jīng)濟運行狀況的重要標志
□控制失業(yè)率是宏觀(guān)經(jīng)濟的重要管理目標
(七)國際收支管理政策
國際收支保持大體平衡是保持社會(huì )總供求基本平衡的重要標志。
政策要點(diǎn):加強總供求與進(jìn)出口之間的政策調節;運用各種各種政策手段調節外商的投資方向以及外匯儲備資產(chǎn)規模;政策走向是逐步擴大人民幣匯率浮動(dòng)范圍和逐步放松外匯管制。
【例題。單選題】
當出現通貨緊縮時(shí),為了擴大貨幣供應,中央銀行應采取的措施包括( )。
A.出售政府債券、降低準備金率、提高再貼現率
B.出售政府債券,提高準備金率、提高再貼現率
C.購入政府債券,提高準備金率、降低再貼現率
D.購入政府債券,降低準備金率、降低再貼現率
【答案】D
【解析】三大貨幣政策工具。購入政府債券,將貨幣支付到社會(huì )上;降低準備金率, 使銀行有更多的錢(qián)可以用于信貸;降低再貼現率,降低銀行獲得資本的成本,均是增加貨幣供應量。
【例題。單選題】
我國社會(huì )主義經(jīng)濟制度的基礎是( )。A.生產(chǎn)資料的集體所有 B.生產(chǎn)資料的社會(huì )主義公有 C.生產(chǎn)力的社會(huì )主義公有
D.按勞分配
【答案】B
【解析】我國社會(huì )主義經(jīng)濟制度的基礎是生產(chǎn)資料的社會(huì )主義公有制。
【例題。單選題】
計劃經(jīng)濟不僅是一種管理國民經(jīng)濟的方法和體制,而且是一種經(jīng)濟制度。計劃經(jīng)濟是以( )為前提,通過(guò)指令性和指導性計劃來(lái)進(jìn)行管理和調節的國民經(jīng)濟。
A.生產(chǎn)資料公有制 B.社會(huì )化大生產(chǎn)
C.全民所有制 D.集體所有制
【答案】B
【解析】計劃經(jīng)濟是以社會(huì )化大生產(chǎn)為前提,通過(guò)指令性和指導性計劃來(lái)進(jìn)行管理和調節的國民經(jīng)濟。它不僅是一種管理國民經(jīng)濟的方法和體制,而且是一種經(jīng)濟制度。
【例題。單選題】
實(shí)現我國宏觀(guān)經(jīng)濟管理目標和主要任務(wù)的兩個(gè)主要調控手段是( )。
A.經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展戰略和國土規劃 B.可持續發(fā)展戰略和宏觀(guān)經(jīng)濟政策 C.國民經(jīng)濟計劃和生產(chǎn)力布局規劃 D.宏觀(guān)經(jīng)濟政策和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃
【答案】D
【解析】綜合理解。本門(mén)課的兩大部分內容。
【例題。單選題】
在傳統計劃經(jīng)濟體制下,生產(chǎn)由國家統一計劃、材料由國家統一調撥、產(chǎn)品由國家統一收購和銷(xiāo)售,實(shí)行高度的( )計劃管理。
A.指導性 B.指令性
C.引導性 D.專(zhuān)一性
【答案】B
【解析】在傳統計劃經(jīng)濟體制下,生產(chǎn)由國家統一計劃、材料由國家統一調撥、產(chǎn)品由國家統一收購和銷(xiāo)售,實(shí)行高度的指令性計劃管理。
【例題。單選題】
我國實(shí)行的是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制,即是同社會(huì )主義基本制度結合在一起的、使( ) 在社會(huì )主義國家宏觀(guān)調控下對資源配置起基礎性作用的經(jīng)濟體制。
A.國有企業(yè) B.政府
C.市場(chǎng) D.集體所有制企業(yè)
【答案】C
【解析】我國實(shí)行的是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制,即是同社會(huì )主義基本制度結合在一起的、使市場(chǎng)在社會(huì )主義國家宏觀(guān)調控下對資源配置起基礎性作用的經(jīng)濟體制。
【例題。多選題】
除特殊和緊急情況外,我國調控價(jià)格總水平所依靠的主要政策手段包括( )。
A.產(chǎn)業(yè)政策
B.貨幣政策
C.財政政策
D.價(jià)格管制
E.收入分配政策
【答案】BCE
【解析】一般情況下,調控價(jià)格總水平主要依靠運用貨幣政策、財政政策和收入分配政策,通過(guò)調控貨幣供應量、財政收支以及公平措施來(lái)調節社會(huì )總需求,從而間接影響價(jià)格總水平。A 產(chǎn)業(yè)政策主要影響生產(chǎn),即供給,D 特殊情況下才用。
【例題。單選題】
黨的十五大對我國社會(huì )主義現代化建設的第三步戰略做了新的部署,21 世紀的( )實(shí)現國民生產(chǎn)總值比 2000 年翻一番,使人民的小康生活更加富裕,形成比較完善的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體系。
A.第一個(gè)十年B.第二個(gè)十年C.第三個(gè)十年D.中葉
【答案】A
【解析】黨的十五大對我國社會(huì )主義現代化建設的第三步戰略做了新的部署,21 世紀的第一個(gè)十年實(shí)現國民生產(chǎn)總值比 2000 年翻一番,使人民的小康生活更加富裕,形成比較完善的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體系。
【例題。單選題】
在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,( )是一個(gè)重要的經(jīng)濟參數和引導經(jīng)濟主體行為、調節市場(chǎng)供求關(guān)系的基本信號。
A.總需求 B.價(jià)格
C.分配 D.總供求
【答案】B
【解析】在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,價(jià)格是一個(gè)重要的經(jīng)濟參數和引導經(jīng)濟主體行為、調
節市場(chǎng)供求關(guān)系的基本信號。
【例題。單選題】
我國國際收支調節的目標是( )。
A. 國 際 收 支 盈 余 B.國際收支基本平衡
C. 國 際 收 支 赤 字 D.國際收支絕對平衡
【答案】B
【解析】我國國際收支調節的目標是國際收支基本平衡。

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