一、工程招標范圍

　?。?）必須進(jìn)行招標的工程項目的范圍：①大型基礎設施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì )公共利益、公眾安全的項目；②全部或部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；③使用國際組織或者國外政府貸款、援助資金的項目。

　?。?）可以不進(jìn)行招標的工程項目的范圍。工程有下列情形之一的，可以不進(jìn)行工程招標：①停建或者緩建后恢復建設的單位工程，且承包人未發(fā)生變更的；②施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的；③在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，且承包人未發(fā)生變更的；④法律、法規、規章規定的其他情形。

　　例題4.不屬于必須進(jìn)行招標的工程項目的范圍是（ ）。

　　A.大型基礎設施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì )公共利益、公眾安全的項目

　　B.全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目

　　C.使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目

　　D.施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的

　　答案：D

　　二、工程招投標程序

　　工程招投標程序是對有關(guān)法律、法規所規定的建設工程項目施工招標程序進(jìn)行的具體細化。主要程序包括：1.確定招標人；2.確定招標方式；3.發(fā)布（送）招標公告或投標邀請書(shū)；4.編制、發(fā)放資格預審文件和遞交資格預審申請書(shū)；5.資格預審，確定合格的投標申請人；6.編制、發(fā)出招標文件；7.踏勘現場(chǎng)；8.答疑；9.編制、送達與簽收投標文件；10.開(kāi)標；11.組建評標委員會(huì )、評標；12.發(fā)出中標通知書(shū)；13.簽署合同。

　　三、工程招標投標的主要工作

　　1.確定招標方式和發(fā)布招標信息

　?。?）公開(kāi)招標——發(fā)布招標公告。

　?。?）邀請招標——發(fā)出招標邀請函。邀請招標也稱(chēng)選擇性招標，指由招標人根據供應商或承包商的資信和業(yè)績(jì)，選擇特定的、具備資格的法人或其他組織（不能少于3家），向其發(fā)出投標邀請書(shū)。

　?。?）招標公告或投標邀請書(shū)應當載明招標人的名稱(chēng)和地址、招標項目的性質(zhì)、數量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標文件的辦法等事項。

　　例題5.工程招標投標的主要工作包括（ ）。

　　A.確定招標方式和發(fā)布招標信息B.確定招標人和咨詢(xún)工程師

　　C.投標申請人資格審查D.招標文件編制與發(fā)放

　　E.編制工程標底

　　答案：A．C．D．E.

　　2.投標申請人資格審查

　?。?）資格審查方式。資格審查方式可分為資格預審和資格后審。資格預審是在投標前對投標申請人進(jìn)行的資格審查；資格后審一般是在評標時(shí)對投標申請人進(jìn)行的資格審查。招標人應根據工程規模、結構復雜程度或技術(shù)難度等具體情況，對投標申請人采取資格預審方式或資格后審方式。目前，在招標活動(dòng)中，招標人經(jīng)常采用的是資格預審方式。當資格預審合格的投標申請人過(guò)多時(shí)，招標人可以從中選擇不少于7家資格預審合格的投標申請人參加投標。對一些工期要求比較緊，工程技術(shù)、結構不復雜的項目，為了爭取早日開(kāi)工，可不進(jìn)行資格預審，而進(jìn)行資格后審。

　?。?）資格審查內容。無(wú)論是資格預審還是后審，都是主要審查投標申請人是否符合下列條件：①具有獨立訂立合同的權利；②具有圓滿(mǎn)履行合同的能力，包括專(zhuān)業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設備和其他物質(zhì)設施狀況，管理能力，經(jīng)驗，信譽(yù)和相應的工作人員；③以往承擔類(lèi)似項目的業(yè)績(jì)情況；④沒(méi)有處于被責令停業(yè)，財產(chǎn)被接管、凍結、破產(chǎn)狀態(tài)；⑤在最近幾年內（如最近3年內）沒(méi)有與合同有關(guān)的犯罪或嚴重違約、違法行為。

　　例題6.資格審查主要是審查投標申請人應符合的條件有（ ）。

　　A.具有獨立訂立合同的權利

　　B.具有圓滿(mǎn)履行合同的能力

　　C.以往承擔類(lèi)似項目的業(yè)績(jì)情況

　　D.沒(méi)有處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結、破產(chǎn)狀態(tài)

　　E.從來(lái)沒(méi)有過(guò)與合同有關(guān)的犯罪或嚴重違約、違法行為

　　答案：A．B．C．D.

　　3.招標文件編制與發(fā)放

　?。?）招標文件的內容。一般情況下，招標文件應包括：①投標須知，包括工程概況、招標范圍、資格預審條件、工程資金來(lái)源或者落實(shí)情況（包括銀行出具的資金證明）、標段劃分、工期要求、質(zhì)量標準、現場(chǎng)踏勘和答疑安排，以及投標文件編制、提交、修改、撤回的要求，投標報價(jià)要求，投標有效期，開(kāi)標時(shí)間和地點(diǎn)，評標方法和標準等；②招標工程的技術(shù)要求和設計文件；③采用工程量清單招標的，應當提供工程量清單；④投標函的格式及附錄；⑤擬簽訂合同的主要條款；⑥要求投標申請人提交的其他材料。

　　例題7.不屬于招標文件的內容的是（ ）。

　　A.招標工程的技術(shù)要求和設計文件B.招標函的格式及附錄

　　C.擬簽訂合同的主要條款D.工程標底

　　答案：D

　?。?）招標文件的發(fā)出。根據上述規定，招標人應向合格的投標申請人發(fā)出招標文件。

　　4.編制工程標底

　　5.踏勘現場(chǎng)與答疑

　?。?）踏勘現場(chǎng)。

　?。?）答疑。一般采取書(shū)面形式進(jìn)行，必要時(shí)也可召開(kāi)招標文件答疑會(huì )。

　　6.投標文件編制與送達

　?。?）投標文件的內容。投標文件應按招標文件的要求進(jìn)行編制。投標文件應當包括：①投標函；②施工組織設計或施工方案；③投標報價(jià)；④招標文件要求提供的其他材料。

　　例題8.不屬于投標文件的內容的是（ ）。

　　A.投標人的資質(zhì)等級與資金儲備狀況B.投標函

　　C.施工組織設計或者施工方案D.投標報價(jià)

　　答案：A

　?。?）投標文件的送達與簽收。投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時(shí)間前，將投標文件密封送達招標文件規定的地點(diǎn)。為了保證充分競爭，對于投標人少于3個(gè)的，應當重新招標。

　?。?）投標文件的補充、修改或撤回。投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時(shí)間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件。

　　7.開(kāi)標、評標與中標

　?。?）開(kāi)標。在開(kāi)標時(shí)，投標文件出現下列情形之一的，應當作為無(wú)效投標文件，不得進(jìn)入評標：①投標文件未按照招標文件的要求予以密封的；②投標文件中的投標函未加蓋投標人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章的，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒(méi)有合法、有效的委托書(shū)（原件）及委托代理人印章的；③投標文件的關(guān)鍵內容字跡模糊、無(wú)法辨認的；④投標人未按照招標文件的要求提供投標保函或者投標保證金的；⑤組成聯(lián)合體投標的，投標文件未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的。

　　例題9.在開(kāi)標時(shí)，當投標文件出現（ ）情形時(shí)應當作為無(wú)效投標文件，不得進(jìn)入評標。

　　A.投標文件由于招標人保存不當丟失了的

　　B.投標文件未按照招標文件的要求予以密封的

　　C.投標文件中的投標函未加蓋投標人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章的，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒(méi)有合法的、有效的委托書(shū)及委托代理人印章的

　　D.投標文件的關(guān)鍵內容字跡模糊、無(wú)法辨認的

　　E.投標人未按照招標文件的要求提供投標保函或者投標保證金的

　　答案：B．C．D．E

　?。?）評標和中標。為了確保評標的公正性，評標不能由招標人或其代理機構獨自承擔，而應組成一個(gè)由有關(guān)專(zhuān)家和人員參加的評標委員會(huì )，負責依據招標文件規定的評標標準和方法，對所有投標文件進(jìn)行評審，向招標人推薦中標候選人或者直接確定中標人。

　　例題10.關(guān)于開(kāi)標、評標與中標表述錯誤的是（ ）。

　　A.所謂開(kāi)標，就是投標人提交投標截止時(shí)間后，開(kāi)標由招標人主持，邀請所有投標人參加

　　B.開(kāi)標時(shí)，可以在不同時(shí)間不同地點(diǎn)進(jìn)行

　　C.評標時(shí)應組成一個(gè)由有關(guān)專(zhuān)家和人員參加的評標委員會(huì )，負責依據招標文件規定的評標標準和方法，對所有投標文件進(jìn)行評審，向招標人推薦中標候選人或者直接確定中標人

　　D.在開(kāi)標時(shí)，投標文件未按照招標文件的要求予以密封的，應當作為無(wú)效投標文件

　　答案：B