2019年咨詢(xún)工程師考試教材和考試大綱已經(jīng)公布，教材上的知識點(diǎn)是2019年咨詢(xún)工程師考試備考的基礎。為了幫助2019年咨詢(xún)工程師考生們夯實(shí)基礎、快速備考，建設工程教育網(wǎng)為大家免費提供2019年咨詢(xún)工程師考試知識點(diǎn)。

　　2019年咨詢(xún)工程師考試共分為《項目決策分析與評價(jià)》、《工程項目組織與管理》、《宏觀(guān)經(jīng)濟政策與發(fā)展規劃》和《現代咨詢(xún)方法與實(shí)務(wù)》四個(gè)科目。

　　下面是2019年咨詢(xún)工程師考試《工程項目組織與管理》科目的第三章考點(diǎn)：組織結構，希望對大家的備考有所幫助！

　　查看更多相關(guān)考點(diǎn)：2019年咨詢(xún)工程師組織與管理第三章考點(diǎn)匯總

　　組織結構

　　1.組織的構成

　　組織是由人員、職位、職責、關(guān)系、信息等組織結構要素構成的，其中各個(gè)職位與工作部門(mén)就相當于一個(gè)個(gè)節點(diǎn)，各節點(diǎn)之間的有機聯(lián)系，就構成了組織結構。

　　2.組織規模

　　是指該組織管轄人員數量的多少。

　　3.部門(mén)設置

　　部門(mén)設置包括部門(mén)職能的合理確定與部門(mén)劃分兩個(gè)方面的內容，這是組織機構設置的一對重要關(guān)系。

　?。?）部門(mén)的劃分。是指在項目管理機構中設立多少部門(mén)和設立哪些部門(mén)。

　?。?）部門(mén)職能確定。部門(mén)職能是指部門(mén)所應負責的工作與事務(wù)范圍。

　?。?）部門(mén)職能與部門(mén)劃分的關(guān)系。部門(mén)過(guò)多，每個(gè)部門(mén)的職能就會(huì )減少；部門(mén)少，每個(gè)部門(mén)的職能就可能會(huì )增加。因此首先要科學(xué)處理好部門(mén)職能與部門(mén)數量的關(guān)系；同時(shí)劃分部門(mén)與部門(mén)職能的設定又是緊密聯(lián)系的。部門(mén)劃分的科學(xué)合理，各部門(mén)之間的職能分工就容易合理設定，如果部門(mén)職能設定不合理，將會(huì )增加部門(mén)的數量，容易造成管理上的混亂。

　?。?）部門(mén)設置的方法。部門(mén)設置的最基本形式是把組織的總體任務(wù)分解成若干個(gè)子任務(wù)，以完成子任務(wù)的單元為基礎形成部門(mén)，即工作部門(mén)專(zhuān)業(yè)化。部門(mén)設置的另一種基本形式是按組織（公司或其他機構）自身總體職能與任務(wù)的要求，把組織分成若干個(gè)具有固定職能分工和業(yè)務(wù)范圍的部門(mén)，即實(shí)行部門(mén)職能化。例如，一些咨詢(xún)公司分為能源業(yè)務(wù)部、農林水業(yè)務(wù)部、一般工業(yè)業(yè)務(wù)部等。

　　4.管理幅度

　　管理幅度又稱(chēng)管理跨度，是指上級管理者所直接領(lǐng)導下級人員的數量。

　?。?）管理幅度對管理的影響

　　擴大管理幅度對組織的影響主要有：可以減少管理的層次；縮減組織機構和管理人員，減少協(xié)調方面所付出的時(shí)間和費用；縮短信息傳遞渠道與層次，提高工作效率；但管理幅度過(guò)大可能使主管人員對下屬的指導和監督的時(shí)間相對減少，容易導致管理失控、出現各自為政的狀況。

　　減小管理幅度對組織的影響主要有：管理層次增加，相互之間的工作協(xié)調難度加大，為此所花費的時(shí)間和費用都會(huì )增加；由于層次增加，信息的傳遞容易發(fā)生丟失和失真；辦事效率降低。

　?。?）確定管理幅度時(shí)應考慮的主要因素：

　　1）管理工作的性質(zhì)

　　高層領(lǐng)導管理幅度應小一些，基層管理幅度可以大一些；如果工作作業(yè)方法與程序的標準化程度高，管理幅度也可以大一些。一般情況下最高層管理人員的管理幅度4～8人較為適宜，基層管理人員的管理幅度以8～15人為宜。

　　2）管理者和被管理者的工作能力。

　　3）管理者的領(lǐng)導風(fēng)格。

　　4）層次內信息傳遞效率。

　　5）管理的組織機構之間工作職能的相似性。

　　6）組織機構在空間上的分散程度。

　　7）得到協(xié)助的有力程度。

　　8）經(jīng)營(yíng)形勢和發(fā)展的階段。例如，為集中力量，減少管理層次，縮小組織運營(yíng)成本，管理幅度可能加大一點(diǎn)；而如果經(jīng)營(yíng)困難的主要原因是管理者沒(méi)有足夠的精力進(jìn)行管理，為提高工作效率，發(fā)揮個(gè)人專(zhuān)長(cháng)，則可能增加管理層次，減小管理幅度。

　?。?）管理幅度的定量分析（洛克希德定量分析法）

　　5.管理層次

　　管理層次是指從管理組織的最高層管理者到最下層實(shí)際工作人員之間進(jìn)行分級管理的不同管理層次。管理層次多少是指管理分級的層次數量。

　　四個(gè)層面：決策層、協(xié)調層、執行層和操作層。

　　決策層是指管理目標與計劃的制定者階層；協(xié)調層是決策層的重要參謀，屬于咨詢(xún)階層；執行層是直接調動(dòng)和安排項目活動(dòng)、組織落實(shí)項目計劃的階層；操作層是從事和完成具體任務(wù)的階層。由于每個(gè)具體組織的規模、工作性質(zhì)、空間分布等情況不同，每個(gè)層面在實(shí)際組織內又可能包括幾個(gè)管理層次。

　　6.管理層次與管理幅度的關(guān)系

　　一般地說(shuō)，管理層次與管理幅度是相互矛盾的，管理層次過(guò)多勢必降低管理幅度，同樣，管理幅度增加，同樣也會(huì )減少管理層次。

　　當組織規模一定時(shí)，管理幅度越大，則管理層次越少。相反，如果管理幅度越小，則管理層次就會(huì )增加。在系統組織的規模一定的條件下，兩者成反比或接近反比的關(guān)系。

　　一個(gè)組織內管理層次的多少不是絕對的，但管理層次過(guò)多將產(chǎn)生信息流通的障礙和決策效率與工作效率的低下，以及管理成本的增加。

　　管理層次從上到下劃分的過(guò)程，其實(shí)也就是工作任務(wù)與權力的分解與授權的過(guò)程，上級管理層次的部門(mén)將任務(wù)與權力授予下一級層次的幾個(gè)部門(mén)，上級部門(mén)有權督促與檢查下一級部門(mén)的上下級的關(guān)系，從而形成了部門(mén)的等級關(guān)系。

　　7.組織形態(tài)的縱向層次

　　組織的層次設置，為組織管理者提供通過(guò)職權等級鏈的縱向逐層監督來(lái)控制和協(xié)調組織活動(dòng)的有力手段，根據縱向層次設置的多寡，從組織結構的外部形態(tài)描述來(lái)加以命名，組織可以區分為高架和扁平兩種形態(tài)。

　?。?）高架式組織

　　高架式結構（tallstructure），是在最高層與作業(yè)層之間具有為數眾多的管理層次，每個(gè)層次的管理幅度均較窄小，組織結構形式表現為高而瘦，故又稱(chēng)為“寶塔式”結構。

　　在高架式結構中，主管人員可以有較充足的時(shí)間和精力對下屬進(jìn)行面對面的深入具體指導，并對其工作給予嚴密的監督和控制；主管人員同其直屬人員的聯(lián)系溝通多，工作單位規模小，可以促成較簡(jiǎn)單的問(wèn)題在短時(shí)間內得到準確的解決；各級主管職務(wù)設置較多，能夠為下屬人員提供較多的晉升機會(huì )。傳統的組織結構大多數是高架式的。

　　高架式結構的優(yōu)點(diǎn)主要有：

　?、俳M織結構比較嚴謹、嚴密，便于經(jīng)理人員對下屬實(shí)施嚴密控制；

　?、诮M織成員職責分明，分工明確；

　?、凵舷录壷g縱向關(guān)系十分清晰，有利于統一指揮；

　?、芙M織的穩定性程度很高，紀律比較嚴明。

　　高架式結構容易產(chǎn)生的問(wèn)題主要有：

　?、賹哟伍g和部門(mén)間的協(xié)調任務(wù)重，計劃和控制工作較為繁雜；

　?、诠芾韺哟渭肮芾砣藛T多，管理費用升高，降低了管理工作的經(jīng)濟性；

　?、坌畔⒔涣鞑粫城乙资д?；

　?、苷麄€(gè)組織的決策民主化程度不容易高；

　?、莨芾砉ぷ鞯男室矔?huì )降低，容易造成決策遲緩，錯失良機，整個(gè)組織的應變能力較差，缺少彈性。

　　隨著(zhù)組織規模的逐步擴大，這種高架式結構越來(lái)越顯得難以適應環(huán)境與新的挑戰，所以近年來(lái)出現了組織結構向扁平化方向發(fā)展的趨勢。

　?。?）扁平型組織

　　與高聳型組織相反，扁平型組織的結構特征是扁而平，其管理幅度大，管理層次少，其組織結構叫做扁平結構（flatstructure），或者叫做“橫式結構”?，F代的企業(yè)大多傾向于采用扁平組織結構。

　　扁平結構的主要優(yōu)點(diǎn)是：

　?、俟芾韺哟紊?，相對而言管理人員也少，節約了管理費用；

　?、诳s短了上級與基層之間的行政距離和感情距離，改善和加強了縱向的溝通聯(lián)系；

　?、垭S著(zhù)管理幅度的加大，上級對下級的指導與監督減少，有利于促進(jìn)基層管理人員的成長(cháng)；

　?、芟聦僭跊Q策中的作用增強，提高了決策的民主化程度；

　?、菘v向溝通聯(lián)系渠道縮短，使上下級之間信息傳遞溝通加快，決策與行動(dòng)效率更加迅速。

　　扁平型組織主要的不足之處是：

　?、匐S著(zhù)組織的扁平化，上司管理幅度加大，對下屬的管理可能松懈；

　?、诟骷壒芾砣藛T的工作方式要從監督和控制為主，轉向主要提供建議和協(xié)助，實(shí)現其角色由監督者向領(lǐng)導者的轉變，要求各級管理人員素質(zhì)要相對較高；

　?、巯聦偃菀捉⑵鹚麄冏约旱母綄俨块T(mén)和勢力范圍，破壞組織的統一性，因此，下屬人員要有較強的自覺(jué)性和自律性。在扁平結構中，上級領(lǐng)導者要特別注意放權的藝術(shù)，既要敢于放權、善于放權，還要擁有必要的權威性。

　　總之，高聳型結構與扁平型結構都是相對的，在適宜的環(huán)境下，都可能成為有效的結構形態(tài)。隨著(zhù)信息技術(shù)的發(fā)展和信息系統在組織內的應用，將促成組織向扁平型結構發(fā)展。

　　以上就是今天的2019年咨詢(xún)工程師考試《工程項目組織與管理》科目的第三章考點(diǎn)分享。2019年咨詢(xún)工程師考試將于2019年4月13日、14日舉行，在2019年咨詢(xún)工程師考試前，建設工程教育網(wǎng)將持續為大家分享一些高分備考經(jīng)驗以及備考純干貨。更多2019年咨詢(xún)工程師考試備考資料，盡在建設工程教育網(wǎng)咨詢(xún)工程師欄目！