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    2019年咨詢(xún)工程師組織與管理第二章:加強重要資源的管理

    2019-02-13 17:12 來(lái)源:建設工程教育網(wǎng)
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      2019年咨詢(xún)工程師考試教材和考試大綱已經(jīng)公布,想要報考2019年咨詢(xún)工程師考試的小伙伴們近期要抓緊時(shí)間開(kāi)始備考了。建設工程教育網(wǎng)將持續為大家分享2019年咨詢(xún)工程師考試考點(diǎn)知識點(diǎn),助力學(xué)員2019年咨詢(xún)工程師考試!

      2019年咨詢(xún)工程師考試共分為《項目決策分析與評價(jià)》、《工程項目組織與管理》、《宏觀(guān)經(jīng)濟政策與發(fā)展規劃》和《現代咨詢(xún)方法與實(shí)務(wù)》四個(gè)科目。

      下面是2019年咨詢(xún)工程師考試《工程項目組織與管理》科目的第二章考點(diǎn):加強重要資源的管理,希望對大家的備考有所幫助!查看更多:2019年咨詢(xún)工程師組織與管理第二章考點(diǎn)匯總

      加強重要資源的管理

      1.對土地資源使用的管理

      我國土地歸國家和集體所有,工程項目建設用地通過(guò)兩種方式獲得:一是有償轉讓?zhuān)菬o(wú)償劃撥,即根據國家土地政策規定,為特定類(lèi)型項目劃撥土地。

      《項目申請報告》要有“建設用地、征地拆遷及移民安置分析”的章節。主要內容包括:

     ?。?)項目選址及用地方案。

     ?。?)土地利用合理性分析。分析擬建項目是否符合土地利用規劃要求,占地規模是否合理,是否符合集約和有效使用土地的要求,耕地占用補充方案是否可行等。

     ?。?)征地拆遷和移民安置規劃方案。

      2.水資源的管理

      水資源開(kāi)發(fā)利用控制紅線(xiàn),到2030年全國用水總量控制在7000億立方米以?xún)龋?/p>

      確立用水效率控制紅線(xiàn),到2030年用水效率達到或接近世界先進(jìn)水平,萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量(以2000年不變價(jià)計,下同)降低到40立方米以下,農田灌溉水有效利用系數提高到0.6以上;確立水功能區限制納污紅線(xiàn),到2030年主要污染物入河湖總量控制在水功能區納污能力范圍之內,水功能區水質(zhì)達標率提高到95%以上。

     ?。?)加強水資源開(kāi)發(fā)利用控制紅線(xiàn)管理,嚴格實(shí)行用水總量控制。

      1)嚴格規劃管理和水資源論證。

      2)嚴格控制流域和區域取用水總量。

      3)嚴格實(shí)施取水許可。

      4)嚴格水資源有償使用。

      5)嚴格地下水管理和保護。

      6)強化水資源統一調度。

     ?。?)加強用水效率控制紅線(xiàn)管理,全面推進(jìn)節水型社會(huì )建設。

      1)全面加強節約用水管理。

      2)強化用水定額管理。

      3)加快推進(jìn)節水技術(shù)改造。

     ?。?)加強水功能區限制納污紅線(xiàn)管理,嚴格控制入河湖排污總量。

      1)嚴格水功能區監督管理。

      2)加強飲用水水源保護。

      3)推進(jìn)水生態(tài)系統保護與修復。

      3.礦產(chǎn)資源管理

      在國家發(fā)改委關(guān)于實(shí)行核準制的《項目申請報告通用文本》中明確規定,項目申請報告要有“資源開(kāi)發(fā)及綜合利用分析”、“節能方案分析”的章節,主要內容包括:

     ?。?)資源開(kāi)發(fā)方案。資源開(kāi)發(fā)類(lèi)項目,應分析擬開(kāi)發(fā)資源的可開(kāi)發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開(kāi)發(fā)價(jià)值等,評價(jià)是否符合資源綜合利用的要求。

     ?。?)資源利用方案。包括項目需要占用的重要資源品種、數量及來(lái)源情況;多金屬、多用途化學(xué)元素共生礦、伴生礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案;通過(guò)對單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標的對比分析,評價(jià)資源利用效率的先進(jìn)程度;分析評價(jià)項目建設是否會(huì )對地表(下)水等其他資源造成不利影響。

      4.對自然資源合理利用的管理

      為了提高自然資源的利用率,對涉及礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與消耗大量重要自然資源的工程項目,國家規定了相應的審批程序與批準條件,對開(kāi)采技術(shù)的先進(jìn)程度、資源利用率、資源開(kāi)發(fā)后自然環(huán)境恢復等都有明確要求。同時(shí)國家還通過(guò)資金、稅收等方面進(jìn)行政策調整,鼓勵資源的節約與綜合利用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,保證國民經(jīng)濟長(cháng)期可持續發(fā)展。

      5.對外匯的管理

      國家發(fā)展改革委根據國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、產(chǎn)業(yè)政策、外債管理及國外貸款使用原則和要求,編制國外貸款備選項目規劃(備選項目庫),并根據此制定和下達年度項目簽約計劃。國務(wù)院行業(yè)主管部門(mén)、省級發(fā)展改革部門(mén)、計劃單列企業(yè)集團和中央管理企業(yè)應按規定程序,向國家發(fā)展改革委申報納入國外貸款規劃的備選項目。

      納入國外貸款備選項目規劃的項目,應區別不同情況履行審批、核準或備案手續:由中央統借統還的項目,按照中央政府直接投資項目進(jìn)行管理;由省級政府負責償還或提供還款擔保的項目,按照省級政府直接投資項目進(jìn)行管理,其項目審批權限按國務(wù)院及國家發(fā)展改革委的有關(guān)規定執行,審批權限不得下放;由項目用款單位自行償還且不需政府擔保的項目,參照《政府核準的投資項目目錄》規定辦理;《政府核準的投資項目目錄》之外的項目,報項目所在地省級發(fā)展改革部門(mén)備案。

      6.能源節約

      國家發(fā)展改革委審批、核準和報請國務(wù)院審批、核準的投資項目,可行性研究報告或項目申請報告必須包括節能分析篇(章);咨詢(xún)評估單位的評估報告必須包括對節能分析篇(章)的評估意見(jiàn);國家發(fā)展改革委的批復文件或報國務(wù)院的請示文件必須包括對節能分析篇(章)的批復或請示內容。對未進(jìn)行節能審查或未通過(guò)節能審查的項目一律不予審批、核準,更不得開(kāi)工建設;并要求加強項目建設和運行過(guò)程中的監督檢查,確保節能措施與能效指標的落實(shí)。

      在國家發(fā)展和改革委員會(huì )關(guān)于實(shí)行核準制的《項目申請報告通用文本》中明確規定,《項目申請報告》要有《節能方案分析》的章節。主要內容包括:

     ?。?)資源節約措施。

     ?。?)用能標準和節能規范。

     ?。?)能耗狀況和能耗指標分析。

     ?。?)節能措施和節能效果分析。

      以上就是今天的《工程項目組織與管理》科目的第二章考點(diǎn)分享。2019年咨詢(xún)工程師考試將于2019年4月13日、14日舉行,在2019年咨詢(xún)工程師考試前,建設工程教育網(wǎng)將持續為大家分享一些高分備考經(jīng)驗以及備考純干貨。更多2019年咨詢(xún)工程師考試備考資料,盡在建設工程教育網(wǎng)咨詢(xún)工程師欄目!

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