2019年咨詢(xún)工程師考試教材和考試大綱已經(jīng)公布，想要報考2019年咨詢(xún)工程師考試的小伙伴們近期要抓緊時(shí)間開(kāi)始備考了。建設工程教育網(wǎng)將持續為大家分享2019年咨詢(xún)工程師考試考點(diǎn)知識點(diǎn)，助力學(xué)員2019年咨詢(xún)工程師考試！

　　2019年咨詢(xún)工程師考試共分為《項目決策分析與評價(jià)》、《工程項目組織與管理》、《宏觀(guān)經(jīng)濟政策與發(fā)展規劃》和《現代咨詢(xún)方法與實(shí)務(wù)》四個(gè)科目。

　　下面是2019年咨詢(xún)工程師考試《宏觀(guān)經(jīng)濟政策與發(fā)展規劃》科目的第一章考點(diǎn)：市場(chǎng)經(jīng)濟中的國家（政府）職能，希望對大家的備考有所幫助！查看更多：2019年咨詢(xún)工程師政策與規劃第一章考點(diǎn)匯總

　　市場(chǎng)經(jīng)濟中的國家（政府）職能

　　（一）國家（政府）干預的邏輯依據

　?。?）市場(chǎng)經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟。

　?。?）對于市場(chǎng)失靈的問(wèn)題，需要政府相應法規及微觀(guān)干預措施加以克服。

　?。?）有效率的經(jīng)濟仍然可能存在公平方面的缺憾，市場(chǎng)經(jīng)濟并不必然帶來(lái)公平（均等）的收入分配。公平與否屬于倫理規范性問(wèn)題，是一個(gè)政治問(wèn)題。

　?。?）宏觀(guān)經(jīng)濟運行的周期性波動(dòng)。

　　在市場(chǎng)經(jīng)濟中，基于上述邏輯，政府的作用主要表現在：維護市場(chǎng)秩序、提供公共服務(wù)、影響收入分配、穩定宏觀(guān)經(jīng)濟。

　　（二）市場(chǎng)經(jīng)濟中的國家（政府）職責

　　1.用法律制度維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序

　　2.針對市場(chǎng)失靈的公共政策

　　3.收入調節

　　4.經(jīng)濟穩定職能

　　1.用法律制度維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序

　　用負面清單管理市場(chǎng)，法無(wú)禁止皆可為；用正面清單約束公權，法無(wú)授權不可為。

　　2.針對市場(chǎng)失靈的公共政策

　?。?）針對不完全競爭（壟斷）的對策

　　反壟斷法、價(jià)格管制、設立公共企業(yè)。

　?。?）針對負的外部性的公共政策

　　外部性問(wèn)題的根源在于私人成本不等于社會(huì )成本。解決外部性問(wèn)題的核心是使行為主體造成的社會(huì )成本內部化。

　　征稅、提供消除負外部性的激勵措施、可轉讓產(chǎn)生負的外部性的權力、規范經(jīng)濟主體行為（管制）。

　?。?）公共物品與公共政策。純粹的公共物品是少而又少的，非排他性和非競爭性都只是程度問(wèn)題。同時(shí)具有一定公共物品和私人物品特性的產(chǎn)品被稱(chēng)為“混合物品”。

　　1）純公共物品要通過(guò)公共部門(mén)預算來(lái)提供。

　　2）由公共部門(mén)預算提供，并不意味著(zhù)必定由公共部門(mén)生產(chǎn)?？梢园言摦a(chǎn)品的生產(chǎn)承包給私人部門(mén)生產(chǎn)。

　　3）混合物品或服務(wù)的供給，一部分可以由私人部門(mén)通過(guò)市場(chǎng)提供，另一部分也可以通過(guò)政府部門(mén)直接提供，或是由政府部門(mén)給予補貼的辦法通過(guò)市場(chǎng)提供。

　?。?）針對信息不完全和不對稱(chēng)問(wèn)題的政策。

　　●市場(chǎng)解決一部分。

　　●政府有必要加強信息方面管理，促進(jìn)信息公開(kāi)，增加市場(chǎng)的“透明度”，以便讓消費者、生產(chǎn)者以及投資者能夠得到充分和正確的市場(chǎng)信息進(jìn)而做出正確的選擇。

　　3.收入調節

　　國民收入最終分配結果通過(guò)初次收入分配和二次收入分配達成。

　　●初次分配主要是通過(guò)市場(chǎng)機制按要素（勞動(dòng)、資金、土地、技術(shù)等）的貢獻分配。初次分配是國民收入分配的基礎。

　　●二次分配指在初次分配結果的基礎上，各收入主體之間通過(guò)各種渠道實(shí)現轉移的收入再次分配，是政府對初次收入進(jìn)行再調節的過(guò)程。

　　再分配轉移渠道包括：

　?。?）收入稅。政府通過(guò)所得稅、利潤稅、資本收益稅等對初次分配收入進(jìn)行流量調節。

　?。?）財產(chǎn)稅。政府通過(guò)房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅等對居民收入進(jìn)行存量調節。

　?。?）社會(huì )繳款和社會(huì )福利。前者指居民為維持未來(lái)的福利，而對政府組織的社會(huì )保險計劃所繳納的款項，如失業(yè)保險、退休保險、醫療保險等；后者指居民從政府獲取的、維持最基本生活的收入，主要包括社會(huì )保險福利金和社會(huì )救濟金。

　?。?）其他轉移收支。

　　4.經(jīng)濟穩定職能

　　經(jīng)濟波動(dòng)帶來(lái)國民財富巨大損失、生產(chǎn)力巨大浪費以及社會(huì )動(dòng)蕩。政府有責任采取宏觀(guān)經(jīng)濟管理政策，減輕周期振蕩幅度，保持宏觀(guān)經(jīng)濟總量平衡，促進(jìn)國民經(jīng)濟長(cháng)期穩定增長(cháng)。

　　以上就是今天的《宏觀(guān)經(jīng)濟政策與發(fā)展規劃》科目的第一章考點(diǎn)分享。2019年咨詢(xún)工程師考試將于2019年4月13日、14日舉行，在2019年咨詢(xún)工程師考試前，建設工程教育網(wǎng)將持續為大家分享一些高分備考經(jīng)驗以及備考純干貨。更多2019年咨詢(xún)工程師考試備考資料，盡在建設工程教育網(wǎng)咨詢(xún)工程師欄目！