
咨詢(xún)工程師增考內容要點(diǎn):項目申請報告
項目申請報告的內容及編制
[1]項目申請報告應當由項目單位自主選擇具備相應資質(zhì)的工程咨詢(xún)機構編制,其中由國家發(fā)展和改革委員會(huì )核準的項目,其項目申請報告應當由具備相應資質(zhì)的甲級工程咨詢(xún)機構編制。
[2]項目申請報告應當主要包括以下內容:
?。ㄒ唬╉椖繂挝磺闆r;
?。ǘM建項目情況;
?。ㄈ┵Y源利用和生態(tài)環(huán)境影響分析;
?。ㄋ模┙?jīng)濟和社會(huì )影響分析;
[3]項目單位在報送項目申請報告時(shí),應附送文件:
A、城鄉規劃行政主管部門(mén)出具的選址意見(jiàn)書(shū)(僅指以劃撥方式提供國有土地使用權的項目);
B、國土資源行政主管部門(mén)出具的用地預審意見(jiàn)(不涉及新增用地,在已批準的建設用地范圍內進(jìn)行改擴建的項目,可以不進(jìn)行用地預審);
C、環(huán)境保護行政主管部門(mén)出具環(huán)境影響評價(jià)審批文件;
D、節能審查機關(guān)出具的節能審查意見(jiàn);
E、根據有關(guān)法律法規的規定應當提交的其他文件;
核準程序
[1]地方企業(yè)投資建設應當分別由國家發(fā)展和改革委員會(huì )、國務(wù)院行業(yè)管理部門(mén)核準的項目,應當由項目所在地省級政府發(fā)展改革部門(mén)、行業(yè)管理部門(mén)提出初審意見(jiàn)后,分別向國家發(fā)展和改革委員會(huì )、國務(wù)院行業(yè)管理部門(mén)報送項目申請報告。
屬于國家發(fā)展和改革委員會(huì )核準權限的項目,項目所在地省級政府規定由省級政府行業(yè)管理部門(mén)初審的,應當由省級政府發(fā)展改革部門(mén)與其聯(lián)合報送。
[2]國務(wù)院有關(guān)部門(mén)所屬單位、計劃單列企業(yè)集團、中央管理企業(yè)投資建設應當分別由國家發(fā)展和改革委員會(huì )、國務(wù)院行業(yè)管理部門(mén)核準的項目,直接由國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、計劃單列企業(yè)集團、中央管理企業(yè)分別向國家發(fā)展和改革委員會(huì )、國務(wù)院行業(yè)管理部門(mén)報送項目申請報告并分別附項目所在地省級政府發(fā)展改革部門(mén)、行業(yè)管理部門(mén)的意見(jiàn)。
[3]企業(yè)投資建設應當由國務(wù)院核準的項目,由國家發(fā)展和改革委員會(huì )審核后報國務(wù)院核準。
[4]項目核準機關(guān)在正式受理申報材料后,如有必要,應在4個(gè)工作日內按照有關(guān)規定委托工程咨詢(xún)機構進(jìn)行評估。
評估費用由委托評估的項目核準機關(guān)承擔,評估機構及其工作人員不得收取項目單位的任何費用。
核準內容及效力
[1]項目核準機關(guān)主要根據以下條件對項目進(jìn)行審查:
?。ㄒ唬┓蠂曳煞ㄒ幒秃暧^(guān)調控政策;
?。ǘ┓习l(fā)展規劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和準入標準;
?。ㄈ┖侠黹_(kāi)發(fā)并有效利用了資源;
?。ㄋ模┎挥绊懳覈鴩野踩?、經(jīng)濟安全和生態(tài)安全;
?。ㄎ澹娎?,特別是項目建設地的公眾利益不產(chǎn)生重大不利影響;
[2]項目核準文件自印發(fā)之日起有效期2年。在有效期內未開(kāi)工建設的,項目單位應當在有效期屆滿(mǎn)前的30個(gè)工作日之前向原項目核準機關(guān)申請延期,在有效期內未開(kāi)工建設也未按照規定向原項目核準機關(guān)申請延期的,原項目核準文件自動(dòng)失效。
[3]取得項目核準文件的項目,有下列情形之一的,項目單位應向原項目核準機關(guān)提出調整申請。原項目核準機關(guān)應當根據項目具體情況,出具書(shū)面確認意見(jiàn)或者要求其重新辦理核準手續。
?。ㄒ唬┙ㄔO地點(diǎn)發(fā)生變更的;
?。ǘ┙ㄔO規模、建設內容發(fā)生較大變化的;
?。ㄈ╉椖孔兏赡軐?jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境等產(chǎn)生重大不利影響的;
?。ㄋ模┬枰獙椖亢藴饰募幎ǖ膬热葸M(jìn)行調整的其他情形。
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