推進(jìn)新型城鎮化要堅持七項基本原則：

　?。?）以人為本，公平共享。以人的城鎮化為核心。

　?。?）四化同步，統籌城鄉。推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮化良性互動(dòng)、城鎮化和農業(yè)現代化相互協(xié)調。

　?。?）優(yōu)化布局，集約高效。

　?。?）生態(tài)文明，綠色低碳。

　?。?）文化傳承，彰顯特色。

　?。?）市場(chǎng)主導，政府引導。堅持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，城鎮化成為市場(chǎng)主導、自然發(fā)展的過(guò)程，成為政府引導、科學(xué)發(fā)展的過(guò)程。

　?。?）統籌規劃，分類(lèi)指導。中央政府統籌總體規劃、戰略布局和制度安排，加強分類(lèi)指導；地方政府因地制宜、循序漸進(jìn)抓好貫徹落實(shí)。

　　新型城鎮化的發(fā)展目標

　?。?）城鎮化水平和質(zhì)量穩步提升。常住人口城鎮化率達到60%左右，戶(hù)籍人口城鎮化率達到45%左右。

　?。?）城鎮化格局更加優(yōu)化。“兩橫三縱”為主體的城鎮化戰略格局基本形成，中西部地區城市群成為推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展的新的重要增長(cháng)極。

　?。?）城市發(fā)展模式科學(xué)合理。密度較高、功能混用和公交導向的集約緊湊型開(kāi)發(fā)模式成為主導，人均城市建設用地嚴格控制在100平方米以?xún)取?/p>

　?。?）城市生活和諧宜人。穩步推進(jìn)義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、基本養老、基本醫療衛生、保障性住房等城鎮基本公共服務(wù)覆蓋全部常住人口。

　?。?）城鎮化體制機制不斷完善。

　　推進(jìn)農業(yè)轉移享有城鎮基本公共服務(wù)

　?。?）積極推進(jìn)城鎮基本公共服務(wù)由主要對本地戶(hù)籍人口提供向對常住人口提供轉變，逐步解決在城鎮就業(yè)居住但未落戶(hù)的農業(yè)轉移人口享有城鎮基本公共服務(wù)問(wèn)題。

　?。?）保障農民工隨遷子女以公辦學(xué)校為主接受義務(wù)教育。對未能在公辦學(xué)校就學(xué)的，采取政府購買(mǎi)服務(wù)等方式，保障農民工隨遷子女在普惠性民辦學(xué)校接受義務(wù)教育的權利。

　?。?）整合職業(yè)教育和培訓資源，全面提供政府補貼職業(yè)技能培訓服務(wù)。

　?。?）在農村參加的養老保險和醫療保險規范接入城鎮社保體系，建立全國統一的城鄉居民基本養老保險制度，整合城鄉居民基本醫療保險制度。

　　強化綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò )支撐

　?。?）依托國家“五縱五橫”綜合運輸大通道，形成以鐵路、高速公路為骨干，以普通國省道為基礎，與民航、水路和管道共同組成的連接東西、縱貫南北的綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò )，支撐國家“兩橫三縱”城鎮化戰略格局。

　?。?）在城市群內部建設以軌道交通和高速公路為骨干，以普通公路為基礎，有效銜接大中小城市和小城鎮的多層次快速交通運輸網(wǎng)絡(luò )。

　　優(yōu)化城市空間結構和管理格局

　?。?）推動(dòng)特大城市中心城區部分功能向衛星城疏散，強化大中城市中心城區高端服務(wù)、現代商貿、信息中介、創(chuàng )意創(chuàng )新等功能。

　?。?）提升城鄉接合部規劃建設和管理服務(wù)水平，促進(jìn)社區化發(fā)展，增強服務(wù)城市、帶動(dòng)農村、承接轉移人口功能。

　?。?）保護生態(tài)用地和農用地，形成有利于改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的生態(tài)緩沖地帶。