招標資格與招標準備

（一）招標條件

依法必須招標的工程建設項目，應當具備下列條件才能進(jìn)行施工招標：

（1）招標人已經(jīng)依法成立；

（2）初步設計及概算應當履行審批手續的，已獲批準；

（3）有相應資金或資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)；

（4）有招標所需的設計圖紙及技術(shù)資料。

（二）自行招標和委托招標

1.自行招標

招標人具有編制招標文件和組織評標能力的，可以自行辦理招標事宜。招標人自行辦理招標的，應具備下列條件：

（1）具有項目法人資格（或者法人資格）；

（2）具有與招標項目規模和復雜程度相適應的工程技術(shù)、概預算、財務(wù)和工程管理等方面專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量；

（3）有從事同類(lèi)工程建設項目招標的經(jīng)驗；

（4）熟悉和掌握招標投標法及有關(guān)法規規章。

2.委托招標

招標人不具備自行招標能力的，應委托具有相應經(jīng)驗的工程招標代理機構辦理招標事宜。具備自行招標能力的，也可以委托工程招標代理機構招標。

招標人委托工程招標代理機構招標的，招標人與工程招標代理機構須簽訂《工程招標代理委托合同》，并按雙方約定的標準收取代理費。招標代理機構應當在招標人委托的范圍內辦理招標事宜，并遵守《招標投標法》關(guān)于招標人的規定。

招標代理機構不得無(wú)權代理、越權代理，不得明知委托事項違法而進(jìn)行代理；不得在所代理的招標項目中投標或者代理投標，也不得為所代理的招標項目的投標人提供咨詢(xún)；未經(jīng)招標人同意，不得轉讓招標代理業(yè)務(wù)。

【例題】（2016試題）下列關(guān)于招標代理機構的說(shuō)法正確的是（?。?。

A.招標代理機構是依法設立、從事招標代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì )中介組織

B.招標人必須委托招標代理機構編制招標文件

C.招標代理機構可以轉讓招標代理業(yè)務(wù)

D.招標代理機構可以與行政機關(guān)存在隸屬關(guān)系

『正確答案』A

『答案解析』本題考查的是招標條件與招標準備。選項B，招標人具有編制招標文件和組織評標能力的，可以自行辦理招標事宜。選項C，未經(jīng)招標人同意，不得轉讓招標代理業(yè)務(wù)。選項D，招標代理機構與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。參見(jiàn)教材P122.

（三）招標備案

依法必須進(jìn)行招標的房屋建筑和市政基礎設施工程項目，招標人自行辦理施工招標事宜的，應當在發(fā)布招標公告或者發(fā)出投標邀請書(shū)的5日前，向工程所在地縣級以上地方人民政府建設行政主管部門(mén)備案，并報送相關(guān)材料。

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