
咨詢(xún)工程師《分析與評價(jià)》教材考點(diǎn):實(shí)施方案編制的組織與管理
第七章 政府和社會(huì )資本合作(PPP)項目實(shí)施方案
第三節 實(shí)施方案編制的組織與管理
【考試大綱要求】
?、榫幹茖?shí)施方案的組織與管理
【內容講解】
政府方或社會(huì )資本方可通過(guò)直接委托、競爭性磋商、招標等方式選定一家專(zhuān)業(yè)的咨詢(xún)機構(或咨詢(xún)機構聯(lián)合體)負責編制實(shí)施方案。
在接受委托任務(wù)后,應該根據項目實(shí)際情況及委托方要求,選定項目經(jīng)理、組建咨詢(xún)服務(wù)團隊。
咨詢(xún)服務(wù)團隊的專(zhuān)業(yè)力量配置、人員素質(zhì)和經(jīng)驗是直接決定實(shí)施方案等咨詢(xún)成果質(zhì)量的重要因素。
編制實(shí)施方案的程序 | 一、咨詢(xún)團隊組建 | ㈠項目經(jīng)理(項目負責人);㈡工程技術(shù)團隊;㈢經(jīng)濟財務(wù)團隊;㈣法律團隊;㈤招商團隊 |
二、基礎資料收集 | ||
三、初稿編制 | ||
四、征求意見(jiàn) | ㈠征求項目實(shí)施部門(mén)意見(jiàn);㈡征求政府相關(guān)部門(mén)意見(jiàn) | |
五、完善與報批 | ㈠征求意見(jiàn)并修改;㈡評估論證及報批 |
實(shí)施方案等內容在得到項目實(shí)施部門(mén)基本認可之后,為確保前期決策科學(xué)性,主管部門(mén)可自行組織或委托專(zhuān)業(yè)第三方機構對實(shí)施方案等內容進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的評估論證;咨詢(xún)機構應根據評估意見(jiàn)與建議,對實(shí)施方案等內容進(jìn)一步修改、完善。評估論證通過(guò)之后,實(shí)施方案、物有所值評價(jià)報告、財政承受能力論證報告應按照國家及地方的規定履行報批程序。
【例】政府和社會(huì )資本合作(PPP)項目實(shí)施方案的一般編制程序中,首要步驟是()。
A.初稿編制
B.征求意見(jiàn)
C.咨詢(xún)團隊組建
D.基礎資料收集
【答案】C

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