
咨詢(xún)工程師《分析與評價(jià)》教材考點(diǎn):項目評估概述
第八章 項目評估
第一節 概述
【考試大綱要求】
?、屙椖吭u估的分類(lèi)和任務(wù)
【內容講解】
一、項目評估的任務(wù)
項目評估是指工程咨詢(xún)機構接受政府、企業(yè)委托,對相關(guān)地區、部門(mén)或單位提出的工程項目的項目建議書(shū)(初步可行性研究報告)、可行性研究報告、項目申請書(shū)、資金申請報告等進(jìn)行評估論證,權衡各種方案的利弊和風(fēng)險,提出明確的評估結論和提供咨詢(xún)意見(jiàn)建議,為決策者進(jìn)行科學(xué)決策提供依據的咨詢(xún)活動(dòng)。
不同的委托主體,對評估的內容及側重點(diǎn)的要求有所不同。
政府部門(mén)委托的評估項目 | 一般側重于項目的經(jīng)濟及社會(huì )影響評價(jià) |
銀行等金融機構委托的評估項目 | 主要側重于融資主體的清償能力評價(jià) |
企業(yè)委托的評估項目 | 重點(diǎn)評估項目本身的盈利能力、資金的流動(dòng)性和財務(wù)風(fēng)險等 |
投資管理的工作重心將逐步從事前審批轉向過(guò)程服務(wù)和事中事后監管。
【例】不同的委托主體,對評估的內容及側重點(diǎn)的要求有所不同。企業(yè)委托的評估項目,重點(diǎn)評估 ()。
A.項目的經(jīng)濟評價(jià)
B.項目資金的流動(dòng)性
C.項目的社會(huì )影響評價(jià)
D.融資主體的清償能力評價(jià)
E.項目的盈利能力和財務(wù)風(fēng)險
【答案】BE
二、項目評估的原則
項目評估應遵循“獨立、公正、科學(xué)、可靠”的原則,為顧客提供優(yōu)質(zhì)的咨詢(xún)產(chǎn)品。
獨立是咨詢(xún)行業(yè)最基本的行為準則,是工程咨詢(xún)的第一屬性。
三、項目評估的分類(lèi)
項目評估一般包括規劃評估和項目評估。
規劃評估 | 政府規劃評估 | 政府委托的產(chǎn)業(yè)規劃、園區規劃、專(zhuān)項規劃和區域規劃等規劃的評估 |
企業(yè)規劃評估 | ||
項目評估 | ⑴企業(yè)委托的評估 | 主要是對企業(yè)投資項目可行性研究報告進(jìn)行咨詢(xún)評估 |
⑵金融機構委托的評估 | 對企業(yè)投資項目借款償還能力及違約風(fēng)險等進(jìn)行評估 | |
⑶項目核準機關(guān)委托的評估 | 主要是對企業(yè)投資項目申請書(shū)進(jìn)行評估 | |
⑷政府投資管理部門(mén)委托的咨詢(xún)評估 | 主要是對需要履行審批手續的政府直接投資、政府資本金注入項目的項目建議書(shū)或可行性研究報告進(jìn)行評估 | |
⑸政府委托對資金申請報告的評估 | 企業(yè)投資項目申請政府投資補助、貸款貼息或政府外債資金,地方政府申請上級政府投資補助的資金,政府主管部門(mén)接到資金申請報告后,委托工程咨詢(xún)機構進(jìn)行咨詢(xún)評估 | |
⑹國外貸款項目的評估 | 按照政府投資資金進(jìn)行管理,委托工程咨詢(xún)機構進(jìn)行咨詢(xún)評估 | |
⑺外商投資項目的評估 | 對于外商投資項目,政府對企業(yè)提交的項目申請書(shū)或備案申請進(jìn)行審核,也可以委托工程咨詢(xún)機構進(jìn)行咨詢(xún)評估 | |
⑻境外投資項目的評估 | 政府對企業(yè)提交的項目申請書(shū),委托工程咨詢(xún)機構進(jìn)行咨詢(xún)評估 | |
⑼PPP項目的評估 | 一般仍應按照審批制項目決策程序要求,委托工程咨詢(xún)機構進(jìn)行咨詢(xún)評估 |
【例】金融機構委托的項目評估是指工程咨詢(xún)機構接受金融機構委托,對企業(yè)投資項目()等進(jìn)行評估。
A.社會(huì )影響
B.技術(shù)來(lái)源
C.違約風(fēng)險
D.借款償還能力
E.資源開(kāi)發(fā)利用合理性
【答案】CD

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