1996年8月國務(wù)院決定試行固定資產(chǎn)投資項目資本金制度，要求各種經(jīng)營(yíng)性投資項目，包括國有單位的基本建設、技術(shù)改造、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目和集體投資項目，試行資本金制度。公益性投資項目不實(shí)行資本金制度。個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)性項目參照執行。

投資項目資本金，是指在項目總投資中，由投資者認繳的出資額，對投資項目來(lái)說(shuō)是非債務(wù)性資金，項目法人不承擔這部分資金的任何利息和債務(wù);投資者可按其出資的比例依法享有所有者權益，也可轉讓其出資，但不得以任何方式抽回。在項目的總投資中，必須擁有一定比例的資本金。