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　　社會(huì )評價(jià)的主要內容【考頻分析】★★★★

　　社會(huì )評價(jià)是一項系統性分析評價(jià)工作，可以歸結為社會(huì )調查、社會(huì )分析、社會(huì )管理方案制定三項主要內容。

　　1.社會(huì )調查：項目社會(huì )評價(jià)過(guò)程，實(shí)質(zhì)上是以所收集到的社會(huì )信息為基礎，對相關(guān)信息資料的調查、整理和分析的過(guò)程。社會(huì )評價(jià)所需要的社會(huì )信息，包括人口統計資料、收入分配、社會(huì )服務(wù)、宗教信仰、利益相關(guān)者對項目的意見(jiàn)和態(tài)度等信息。

　　2.社會(huì )分析：社會(huì )分析是從社會(huì )發(fā)展的角度，研究項目的實(shí)施目標及影響，通過(guò)人口因素、社會(huì )經(jīng)濟因素、社會(huì )組織、社會(huì )政治背景和利益相關(guān)者需求的系統調查，分析評價(jià)社會(huì )影響和風(fēng)險，以消除或緩解不利社會(huì )影響。一般而言，社會(huì )分析的內容包括項目的社會(huì )影響分析、社會(huì )互適性分析、社會(huì )風(fēng)險分析和社會(huì )可持續性分析等方面。

　?。?）社會(huì )影響分析：項目社會(huì )影響分析包括經(jīng)濟層面的社會(huì )影響分析和社會(huì )層面的社會(huì )影響分析。經(jīng)濟層面的社會(huì )影響分析主要分析預測項目在收入及其分配、支出及其支付意愿、就業(yè)、消費、服務(wù)替代效應等經(jīng)濟方面可能產(chǎn)生的正面影響和負面影響；社會(huì )層面的社會(huì )影響分析重點(diǎn)關(guān)注項目對文化、教育、衛生等社會(huì )環(huán)境、條件以及文化遺產(chǎn)、宗教設施、城市風(fēng)貌等方面的影響分析。

　?。?）社會(huì )互適性分析：社會(huì )互適性分析主要是分析預測項目能否為當地的社會(huì )環(huán)境、人文條件所接納，以及當地政府、居民支持項目存在和發(fā)展的程度，考察項目與當地社會(huì )環(huán)境的相互適應關(guān)系。主要分析內容包括：①分析預測與項目直接相關(guān)的不同利益相關(guān)者對項目建設和運營(yíng)的態(tài)度及參與程度，選擇可以促使項目成功的各利益相關(guān)者的參與方式，對可能阻礙項目存在與發(fā)展的因素提出防范措施。②分析預測項目所在地區的社會(huì )組織對項目建設和運營(yíng)的態(tài)度，可能在哪些方面、在多大程度上對項目予以支持和配合。③分析預測項目所在地區社會(huì )環(huán)境、文化狀況能否適應項目建設和發(fā)展需要。

　?。?）社會(huì )風(fēng)險分析：項目社會(huì )風(fēng)險分析是對可能影響項目的各種社會(huì )因素進(jìn)行識別和排序，選擇影響面大、持續時(shí)間長(cháng)，并容易導致較大矛盾的社會(huì )因素進(jìn)行預測，分析可能出現這種風(fēng)險的社會(huì )環(huán)境和條件。

　?。?）社會(huì )可持續性分析：項目社會(huì )可持續性分析包括：項目社會(huì )效果的可持續程度，實(shí)現項目社會(huì )效果可持續的必要條件；項目受益者對項目社會(huì )可持續性的影響分析；項目受損者對項目社會(huì )可持續性的影響分析。

　　3.社會(huì )管理方案制定：社會(huì )管理方案是社會(huì )評價(jià)的重要成果，是對項目實(shí)施階段的社會(huì )行動(dòng)、措施及其保障條件的總體性安排。目的是強化項目的正面社會(huì )影響，化解項目的負面社會(huì )影響，使項目社會(huì )效果可持續，社會(huì )風(fēng)險可控。社會(huì )管理方案包括利益加強計劃、負面影響減緩計劃、利益相關(guān)者參與計劃和社會(huì )監測評估計劃。

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