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2014招標采購法律法規考點(diǎn):其他法律法規

2014-05-16 11:03  建設工程教育網(wǎng)  【  【打印】【我要糾錯】

與招標投標活動(dòng)緊密相關(guān)的其他法律法規

招標投標活動(dòng)是一種復雜的采購活動(dòng),除了必須遵守《招標投標法》及配套規定以外,還應當遵守與招標投標活動(dòng)緊密相關(guān)的其他規定。主要有:

(1)規范政府采購活動(dòng)的相關(guān)規定

由于公開(kāi)招標是政府采購的主要方式,使用政府財政性資金的采購活動(dòng)采用招標方式的,不僅要遵守《招標投標法》規定的基本原則和程序,還要遵守《政府采購法》及其有關(guān)規定。

(2)規范市場(chǎng)交易活動(dòng)的通用法律

主要有《合同法》、《民法通則》和《擔保法》等法規,用以規范合同簽訂等民事法律行為。

1)《合同法》。全國人大制定頒布的規范市場(chǎng)交易的基本法律,主要是調整市場(chǎng)活動(dòng)主體之間平等的交易關(guān)系及行為,規范合同的訂立、合同的效力及合同的履行、變更、解除、保全、違約責任等問(wèn)題。

2)《民法通則》。全國人大制定頒布的民事基本法律,主要規范民事法律關(guān)系及行為。由于招標采購屬于平等的民事主體之間經(jīng)濟活動(dòng),須遵守《民法通則》的基本原則。特別是“公開(kāi)、公平、公正”的三公原則和“誠實(shí)信用”原則,在招標投標活動(dòng)中具有極為重要的意義。

3)《擔保法》。全國人大常委會(huì )制定頒布的規范債權擔保的民事法律,主要規定了各類(lèi)經(jīng)濟活動(dòng)設定擔保的基本原則、擔保方式、實(shí)現擔保等內容。

(3)規范建設工程管理的相關(guān)規定

招標投標是建設工程項目的勘察、設計、施工、監理單位及重要設備、材料的主要采購方式,這些采購行為與建筑工程發(fā)包承包、質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理等存在密切聯(lián)系,必須遵守《建筑法》及建設工程管理方面的相關(guān)規定。

(4)投資管理方面的規定

《招標投標法》第9條規定:“招標項目按照國家有關(guān)規定需要履行項目審批手續的,應當先履行審批手續,取得批準。”隨著(zhù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》的頒布實(shí)施,我國從落實(shí)企業(yè)投資自主權出發(fā),改革了項目審批管理制度。

(5)利用外資的相關(guān)規定

隨著(zhù)改革開(kāi)放的深入發(fā)展,我國工程建設項目的資金來(lái)源越來(lái)越多元化,除了政府投資、國有企業(yè)投資和國內其他私營(yíng)企業(yè)投資以外,利用外資的規模也迅速增長(cháng)。

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