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2016招標師招標采購知識點(diǎn):混合模式

2016-04-26 19:37  建設工程教育網(wǎng)整理  【  【打印】【我要糾錯】

2016年招標師招標采購中的知識點(diǎn)

混合模式

分散采購要發(fā)揮作用,關(guān)鍵在于控制尋租風(fēng)險。集中采購要真正發(fā)揮效用,關(guān)鍵在于上級部門(mén)要具備良好的全局視野、戰略眼光和出色的統籌能力,否則集中反而會(huì )降低采購的績(jì)效。

我國目前的招標采購實(shí)踐中,集權模式的弊端已經(jīng)暴露的十分明顯,主要表現為:

其一,采購人與最終用戶(hù)的分離,增加了采購環(huán)節,容易帶來(lái)審批、驗收、結算的效率降低,并帶來(lái)售后服務(wù)不到位的問(wèn)題;

其二,在實(shí)際運作中,缺乏整合能力讓集中采購機構往往難以通過(guò)集中采購來(lái)減少采購次數,降低采購成本;

其三,許多集中采購機構在經(jīng)費保障、統一規范、專(zhuān)業(yè)技能等多方面都存在大量問(wèn)題,往往只能簡(jiǎn)單地將采購業(yè)務(wù)委托給社會(huì )中介機構,實(shí)際上帶來(lái)了采購成本的增加;

其四,作為集權模式的管采分離,其本意是為了加強監督,但是在實(shí)際操作過(guò)程當中往往難以理順監管關(guān)系。

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