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2015招標師采購合同管理第二章命題點(diǎn):工程建設項目的社會(huì )評

2015-03-17 09:54  建設工程教育網(wǎng)整理  【  【打印】【我要糾錯】

招標師采購合同管理第二章命題點(diǎn):工程建設項目的社會(huì )評價(jià)

項目 內容

適用范圍
 
(1)對當地社會(huì )及人民群眾影響較大、容易產(chǎn)生社會(huì )矛盾和社會(huì )風(fēng)險的投資項目。
(2)農村區域開(kāi)發(fā)或扶貧項目。
(3)文化教育、衛生等公益性項目等。
一般而言,對于屬于上述性質(zhì)的政府投資項目,應進(jìn)行社會(huì )評價(jià)
  社會(huì )影響分析 是通過(guò)對項目所在地的居民收入及社會(huì )水平、就業(yè)、文化、教育、衛生、基礎設施以至民族風(fēng)俗與宗教等方面影響的分析,預測項目可能產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和負面影響。
社會(huì )影響分析的目的是消除或盡量減少項目對當地社會(huì )的負面影響
主要 內容

 
項目與所在地的相互適應性分析 分析預測項目是否能夠為當地的社會(huì )環(huán)境、人文條件所接受,以及當地人民群眾、政府支持項目存在和發(fā)展的程度,考察項目與當地社會(huì )環(huán)境的相互適應性。
相互適應性分析的目的是盡可能地改進(jìn)和優(yōu)化項目實(shí)施方案
社會(huì )風(fēng)險分析
 
對可能影響項目的各種社會(huì )因素進(jìn)行識別和排序,選擇影響面廣、持續時(shí)間長(cháng)、容易引發(fā)較大社會(huì )矛盾的影響因素進(jìn)行風(fēng)險分析,并進(jìn)一步分析導致風(fēng)險存在的社會(huì )環(huán)境和條件。
社會(huì )風(fēng)險分析的目的在于盡量規避項目的社會(huì )風(fēng)險
基本步驟
 
社會(huì )資料調查 包括項目所在地的社會(huì )經(jīng)濟數據、利益群體的特征及對項目的反應和要求,以及對項目具有潛在影響的文化、風(fēng)俗習慣、宗教信仰、社會(huì )組織等方面的資料
識別影響和
風(fēng)險因素
(1)影響當地人民群眾生活和行為的因素。
(2)影響社會(huì )環(huán)境變遷的因素。
(3)影響社會(huì )穩定與發(fā)展的因素
方案的改進(jìn)
與優(yōu)化
對項目實(shí)施方案中的建設地點(diǎn)、工藝方案、技術(shù)選用、工程方案等內容,根據其涉及的主要社會(huì )影響及風(fēng)險因素進(jìn)行定性、定量分析,比選最佳方案,并提出進(jìn)一步改進(jìn)的建議
主要
方法
參與式評價(jià) 主要是運用參與式的工具進(jìn)行相關(guān)數據的收集、分析,特別是項目的關(guān)鍵利益相關(guān)者的信息,為項目方案的進(jìn)一步改進(jìn)和優(yōu)化提供依據
參與式行動(dòng) 主要是采取各種措施,吸收項目所在地的公眾參與項目的分析與決策,特別是項目的關(guān)鍵利益相關(guān)者,更應盡可能地吸收他們參與項目決策過(guò)程,從而避免只有專(zhuān)家參與時(shí)決策過(guò)程的片面性和不全面性,為項目的科學(xué)決策提供保證

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