特許經(jīng)營(yíng)融資招標項目投標資格能力要素

1.類(lèi)似項目業(yè)績(jì)

類(lèi)似項目業(yè)績(jì)是證明申請人是否有能力勝任招標項目的重要因素。申請人的類(lèi)似項目業(yè)績(jì)越多，一般來(lái)說(shuō)其項目管理經(jīng)驗越豐富。T0T和股權轉讓項目強調的是申請人的融資、投資和運營(yíng)經(jīng)驗，而B(niǎo)0T項目還要增加項目設計和建設管理業(yè)績(jì)經(jīng)驗的要求。當單一投標人無(wú)法滿(mǎn)足融資、投資、設計、建設和運營(yíng)管理等多項業(yè)績(jì)經(jīng)驗要求時(shí)，可以采取兩種辦法：一是允許聯(lián)合體成員業(yè)績(jì)累計疊加后滿(mǎn)足要求；二是允許部分業(yè)績(jì)必須滿(mǎn)足要求，其他業(yè)績(jì)可以選擇性響應，如B0T項目，可以要求投資人必須有融資和投資業(yè)績(jì)，而建設、運營(yíng)兩項業(yè)績(jì)經(jīng)驗只要滿(mǎn)足其中之一即可。

2.財務(wù)實(shí)力和融資能力

財務(wù)實(shí)力和融資能力是反映申請人資格能力的關(guān)鍵因素。特許經(jīng)營(yíng)項目融資招標一般要求投標人具備籌集項目資本金和貸款的能力。投標人的財務(wù)實(shí)力主要體現在投標人的總資產(chǎn)和凈資產(chǎn)規模、盈利能力等方面。

3.申請人信譽(yù)

招標選定的投標人要與招標人長(cháng)期合作，為此，招標人對申請人的履約信譽(yù)要求較高。反映申請人信譽(yù)的因素包括申請人與其他合作伙伴的履約守信情況、違法違規以及法律訴訟記錄等情況。

目前國內尚未建立統一的企業(yè)誠信考核體系。為了評審履約信譽(yù)，通常要求投標資格申請人自行聲明是否曾發(fā)生過(guò)任何重大違法違規行為，以及是否發(fā)生過(guò)重大合同違約或被解除協(xié)議情況，或財務(wù)被凍結，以及近年曾發(fā)生的訴訟或仲裁情況等。