招標師《采購合同管理》第二章命題點(diǎn)：招標代理機構的職責

1.擬訂招標方案

招標方案的內容-般包括：建設項目的具體范圍、擬招標的組織形式、擬采用的招標方式。上述問(wèn)題確定后，還應包括制訂招標項目的作業(yè)計劃，計劃內容包括招標流程、工作進(jìn)度安排、項目特點(diǎn)分析和解決預案等。

招標實(shí)施之前，招標代理機構憑借自身的經(jīng)驗，根據項目的特點(diǎn)，有針對性地制訂周密和切實(shí)可行的招標方案，提交給招標人，使招標人能事先了解整個(gè)招標過(guò)程的情況，以便給予很好配合，保證招標方案的順利實(shí)施。招標方案對整個(gè)招標過(guò)程起著(zhù)重要的指導作用。

2.編制和出售資格預審文件、招標文件

招標代理機構最重要的職責之-就是編制招標文件。招標文件是招標過(guò)程中必須遵守的法律文件，是投標人編制投標文件、招標代理機構接受投標、組織開(kāi)標、評標委員會(huì )評標、招標人確定中標人和簽訂合同的依據。招標文件編制的優(yōu)劣將直接影響到招標的質(zhì)量和招標的成敗，也是體現招標代理機構服務(wù)水平的重要標志。如果項目需要進(jìn)行資格預審，招標代理機構還要編制資格預審文件。資格預審文件和招標文件經(jīng)招標人確認后，招標代理機構方可對外發(fā)售。招標文件發(fā)出后，招標代理機構還要負責有關(guān)澄清和修改等工作。

3.組織審查投標人資格

招標代理機構負責組織資格審查委員會(huì )或評標委員會(huì )，根據資格預審文件或招標文件的規定，組織審查潛在投標人或投標人資格。審查投標人資格分為資格預審和資格后審兩種方式。資格預審是在投標前對潛在投標人進(jìn)行的資格審查；資格后審-般是在開(kāi)標后對投標人進(jìn)行的資格審查。

4.編制標底、工程量清單和最高投標限價(jià)

根據招標人的委托，且招標代理機構同時(shí)具備相應工程造價(jià)咨詢(xún)資質(zhì)時(shí)，招標代理機構可編制標底、工程量清單和最高投標限價(jià)。招標代理機構應按國家頒布的法規、項目所在地政府管理部門(mén)的相關(guān)規定，編制標底、工程量清單和最高投標限價(jià)，并負有對標底保密的責任。

5.組織投標人踏勘現場(chǎng)

根據招標項目需要和招標文件規定，招標代理機構可組織潛在投標人踏勘現場(chǎng)，收集投標人提出的問(wèn)題，編制答疑會(huì )議紀要或補遺文件，發(fā)給所有招標文件的收受人。

6.接受投標，組織開(kāi)標、評標，協(xié)助招標人定標

招標代理機構應按招標文件的規定，接受投標，組織開(kāi)標、評標等工作。根據評標委員會(huì )的評標報告，協(xié)助招標人確定中標人，并向中標人發(fā)出中標通知書(shū)，向未中標人發(fā)出招標結果通知書(shū)。

7.草擬合同

招標代理機構可以根據招標人的委托，依據招標文件和中標人的投標文件擬訂合同，組織或參與招標人和中標人進(jìn)行合同談判，簽訂合同。

8.招標人委托的其他事項

根據實(shí)際工作需要，有些招標人委托招標代理機構負責合同的執行、貨款的支付、產(chǎn)品的驗收等工作。-般情況下，招標人委托的招標代理機構承辦所有事項，都應當在委托協(xié)議或委托合同中明確規定。