特許經(jīng)營(yíng)項目融資

詳細評審重點(diǎn)是評估投標人的投標報價(jià)、技術(shù)和管理方案、融資方案、項目協(xié)議響應方案等四個(gè)部分。

①投標報價(jià)。投標報價(jià)主要評價(jià)投標人投標報價(jià)水平的高低。

A.采用柵欄法評價(jià)技術(shù)、標的性能沒(méi)有特殊要求，而對投標人的財務(wù)狀況和融資能力要求較高的招標項目，在投標人的技術(shù)和管理方案、融資方案和協(xié)議響應方案被順次評估合格后，投標價(jià)格是決定因素。若以轉讓資產(chǎn)為標的，則按從高到低排序；若以出售今后服務(wù)產(chǎn)品價(jià)格為標的，則按從低到高的排序。

B.采用綜合評標法時(shí)，投標價(jià)格不是決定評標結果的唯一因素，投標價(jià)格評估不能像柵欄評標法一樣決定評標結果。

②技術(shù)和管理方案。

技術(shù)和管理方案的評估一般分為兩個(gè)步驟：第一步，從各個(gè)角度對所有投標文件技術(shù)方案進(jìn)行研讀，對技術(shù)方案的各部分進(jìn)行優(yōu)劣排序；第二步，按照評標辦法依據專(zhuān)家的分析判定評分。

采用柵欄評估法評標，技術(shù)和管理方案的評估結果為 通過(guò)技術(shù)評估和未通過(guò)技術(shù)評估兩種，未通過(guò)技術(shù)評估將不能進(jìn)入下一階段評估。

③融資方案。

貸款籌措方案是融資方案的重點(diǎn)，應重點(diǎn)考察銀行出具文件的支持力度，支持力度越強則融資方案可靠性越高；評審項目的財務(wù)可行性，主要是評審項目投資估算的合理性和成本費用水平，償債比率和項目的內部收益率。

④項目協(xié)議響應方案。

項目協(xié)議響應方案的詳細評審，一般采取扣分方式，對于符合招標人利益的修改不扣分，對不利于招標人利益的修改視影響程度扣分，不利影響越大扣分越多。如果投標人對實(shí)質(zhì)性條款進(jìn)行的修改致使招標人無(wú)法接受，作為廢標處理。