4 月 24 日 0 時(shí)，重慶市北部新區石橋鋪賽博數碼廣場(chǎng)裙樓發(fā)生火災，燒毀電腦、手機、數碼設備及配件、耗材等電子產(chǎn)品，過(guò)火面積約 1.5 萬(wàn)平方米，直接財產(chǎn)損失 9800 萬(wàn)元。起火原因為焊割作業(yè)時(shí)掉落的高溫焊渣引燃二層平臺上的可燃物引發(fā)成災。

一、起火單位基本情況

重慶市北部新區石橋鋪賽博數碼廣場(chǎng)大樓位于石楊路 9 號，從業(yè)人員 3200 人。大樓為框架結構，屬一級耐火建筑，地上 41層（含裙樓 7 層）、地下 3 層的高層建筑，建筑高度 144.5 米，標準層建筑面積 4420 平方米，總建筑面積 6.9 萬(wàn)平方米。其中，地下三層為設備層；地下二層局部為汽車(chē)庫，其余部分和地下一層為采友超市、石橋百貨及重慶賽博邁特數碼廣場(chǎng)有限責任公司石橋鋪分公司經(jīng)營(yíng)的手機等數碼產(chǎn)品市場(chǎng)；地上一至三層為重慶賽戴爾科技有限責任公司經(jīng)營(yíng)的電腦等數碼產(chǎn)品市場(chǎng)；四至六層為重慶碩展商場(chǎng)管理有限責任公司經(jīng)營(yíng)的電腦、照相機等數碼產(chǎn)品市場(chǎng)；七層為華碩電腦西南分公司辦公室和金康賓館；八至四十一層為公寓式辦公塔樓。南面毗鄰北騰數碼廣場(chǎng)，西側

毗鄰石楊路，北側毗鄰渝州路。該建筑設有室內消火栓系統及火災自動(dòng)報警系統 1 套、自動(dòng)

噴水滅火系統 2 套、1301 氣體滅火系統 1 套、防排煙聯(lián)動(dòng)控制系統 3 套、消防電梯聯(lián)動(dòng)控制系統 1 套、消防水泵聯(lián)動(dòng)控制系統 1套，并設有消防廣播、消防通訊、應急照明、疏散指示標志等消防

設施和滅火器等消防器材。同時(shí)，設有消防電梯 1 部、疏散樓梯4 個(gè)、避難層 2 層，消防控制室位于地下二層，消防水泵位于地下三層，屋頂水箱容量 30 立方米，室內可共二次供水的水池 1

個(gè)（容量 50 立方米），室外消防水池 1 個(gè)（容量 200 立方米）。

整個(gè)建筑有環(huán)行消防車(chē)道，周邊有市政消火栓 11 個(gè)、鄰近單位室外消火栓 21 個(gè)。過(guò)火層共分成 14 個(gè)防火分區，最大防火分區面積 2412 平方米。沒(méi)有參投消防險。地下三層、地下二層、地下一層

局部、地上四至七層由重慶馳航物業(yè)管理有限公司負責物業(yè)管理，并委托重慶九龍坡工業(yè)設備安裝有限公司對其消防設施進(jìn)行維護保養；地下一層局部、地上一至三層由重慶廣博物業(yè)管理有限

公司負責物業(yè)管理，并委托重慶恒豐建筑消防設施維保有限公司對其消防設施進(jìn)行維護保養；八至四十一層由重慶宿點(diǎn)物業(yè)管理有限公司負責物業(yè)管理，并委托重慶林興消防設計安裝工程有限公司對其消防設施進(jìn)行維護保養。

二、消防監督管理情況

經(jīng)查，該大樓施工圖消防設計于 1999 年 2 月經(jīng)重慶市公安消防總隊審核合格，裙樓于 2000 年至 2004 年期間土建及裝修工程陸續完工并經(jīng)消防驗收合格投入使用，屬高新區消防支隊列管的消防安全重點(diǎn)單位。22009 年至今，高新區消防支隊共對賽博數碼廣場(chǎng)大樓開(kāi)展了 4 次消防監督檢查。2009 年 4 月 8 日，監督檢查發(fā)現“第二層局部裝修未經(jīng)消防審核擅自施工”，發(fā)出《責令限期改正通知

書(shū)》，復查合格。2010 年 2 月 8 日，監督檢查發(fā)現“未確定消防安全重點(diǎn)單位消防安全管理人及 2 樓部分滅火器壓力不足”，發(fā)出《責令改正通知書(shū)》，復查合格；2 月 22 日，對位于賽博數

碼廣場(chǎng) 29 層的重慶銳英商務(wù)酒店進(jìn)行監督檢查，未發(fā)現火災隱患；2 月 23 日，對位于賽博數碼廣場(chǎng)一層的重慶德克士食品開(kāi)發(fā)有限公司石橋鋪賽博店進(jìn)行監督檢查，發(fā)現該場(chǎng)所“使用不

合格消防產(chǎn)品，電器產(chǎn)品用具的安裝使用及其線(xiàn)路、管路的設計、敷設、維護保養、檢測不符合消防技術(shù)標準和管理規定，不履行《消防法》第十六條規定的消防安全職責“等問(wèn)題，責令限期改正，復查合格。

三、火災撲救情況

4 月 24 日 0 時(shí) 26 分，轄區中隊高新區第一消防中隊首先到場(chǎng)；0 時(shí) 45 分第一批增援力量 28 輛消防車(chē)及總隊滅火救援全勤指揮部到場(chǎng)；1 時(shí) 0 分，46 輛消防車(chē)陸續到場(chǎng)；3 時(shí) 30 分，成

功控制火勢；4 時(shí) 40 分，大火被基本撲滅；5 時(shí)至 7 時(shí)，組織力量消滅余火；7 時(shí)至 11 時(shí)，由上至下清理殘火部位。整個(gè)戰斗過(guò)程分為四個(gè)階段。

（一）內攻外防、重點(diǎn)截擊、全力營(yíng)救疏散遇險群眾。轄區消防中隊到場(chǎng)后發(fā)現，起火部位為賽博數碼廣場(chǎng)裙樓西側二層大型戶(hù)外廣告牌內部，火勢迅速蔓延擴大并突破建筑外墻蔓延至

3三層，基本形成立體燃燒。轄區中隊迅速布置水槍陣地控制火勢向上層蔓延，派出偵查小組到消防控制室了解火災蔓延和人員被困情況，組織 2 個(gè)搜救組進(jìn)入建筑內部營(yíng)救疏散遇險群眾，并

組織 2 支水槍從內部左側樓梯進(jìn)入室內對向右側蔓延的火勢進(jìn)行堵截。凌晨 1 時(shí)左右，火勢已縱向蔓延至六層，并突破中庭，翻卷的火舌高達數十米，并威脅毗鄰的泰興電腦城。指揮部決定：

提請政府啟動(dòng)重慶市重特大災害應急救援處置預案；調集公安、武警、交通、醫療、水電氣等相關(guān)部門(mén)到場(chǎng)增援，擴大警戒范圍；繼續組織救援小組搜尋和營(yíng)救遇險群眾；立即通知自來(lái)水公司

對火災現場(chǎng)區域管網(wǎng)實(shí)施增壓；在建筑東側設置水槍陣地，遏制火勢向東面泰興電腦城蔓延。用 3 輛云梯消防車(chē)，在燃燒最為猛烈的裙樓北側臨街方向，從上至下打擊火勢。

（二）逐層設防、強行內攻、排煙降毒，為實(shí)施全面殲滅奠定基礎。市政府常務(wù)副市長(cháng)馬正其，市政協(xié)副主席、北部新區管委會(huì )主任吳家農、市政府副秘書(shū)長(cháng)艾揚、市公安局局長(cháng)王立軍等

領(lǐng)導到場(chǎng)后，立即通知衛生、交通、氣象、環(huán)保、水電氣等相關(guān)部門(mén)到達現場(chǎng)，并迅速調集公安民警、武警 700 余人到場(chǎng)維持現場(chǎng)秩序，協(xié)助疏散群眾，同時(shí)成立由艾揚副秘書(shū)長(cháng)任總指揮的現

場(chǎng)指揮部。2 時(shí) 0 分，裙樓一至六層已全部過(guò)火，水平方向蔓延極快，嚴重威脅相連泰興電腦城的安全，建筑外墻廣告牌和玻璃幕墻受高溫炙烤大面積脫落。指揮部決定由消防部隊負責滅火

和搶救人員，武警、公安再次擴大警戒范圍，嚴格現場(chǎng)監控，相關(guān)部門(mén)積極做好救援保障工作。根據現場(chǎng)情況，消防指揮部決定4組成 7 個(gè)內攻小組，利用建筑東西側樓梯間、地下車(chē)庫進(jìn)入建筑

內部，阻斷火勢向東面泰興電腦城蔓延。同時(shí)，逐步清除建筑玻璃幕墻，采用水槍驅散和自然排煙方法，進(jìn)行排煙降溫。搜救小組采用輪次方式，再次深入建筑內部搜尋遇險群眾。期間，4 輛

云梯消防車(chē)，從建筑東、南、北三個(gè)方向與已布置的水槍陣地上下合擊控制火勢。3 時(shí) 30 分，火勢橫向和縱向蔓延得到成功控制，排煙降溫效果明顯，為部隊內外合圍殲滅火勢奠定了堅實(shí)基礎。

（三）四面合圍、重點(diǎn)突破、逐片消滅。3 時(shí) 40 分，指揮部命令 6 輛云梯消防車(chē)繼續從建筑南北兩面同時(shí)打壓火勢，其余車(chē)輛和人員全部轉為內部突破攻堅。將現場(chǎng)力量劃分為 5 個(gè)作戰

單元，設置 10 處水槍陣地，保持 15 支水槍?zhuān)_(kāi)展全面內攻，逐片滅火。同時(shí)，在每個(gè)內攻單元設置觀(guān)察哨，明確撤退信號，防止建筑局部垮塌，確保參戰人員安全。4 時(shí) 40 分，火場(chǎng)主要

火點(diǎn)被成功消滅。

（四）整合力量、清理余火，再次搜尋，有效防止復燃。5時(shí) 30 分，指揮部再次對參戰力量進(jìn)行調整，對作戰人員和裝備進(jìn)行全面清理，并進(jìn)行系統的油料補給和氣瓶更換。擔任內攻合

圍的 5 個(gè)作戰單元，按照任務(wù)和區域劃分，再次深入火場(chǎng)進(jìn)行余火清理，并開(kāi)展第 5 輪人員搜救，確保不留死角。7 時(shí)整，最后一名遇險人員獲救，火場(chǎng)救援任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

四、火災損失

該起火災過(guò)火面積約 1.5 萬(wàn)平方米，受災 518 戶(hù)，全部停5業(yè)。主要燒毀電腦、手機、數碼設備及配件、耗材等電子產(chǎn)品，直接財產(chǎn)損失 9800 萬(wàn)元。無(wú)人員傷亡。

五、起火原因

經(jīng)調查，起火原因為重慶方舟廣告有限公司氣焊操作人員胡某、陳某在切割建筑西面北端外墻的廣告牌時(shí)，違章焊割作業(yè)，掉落的高溫焊渣引燃二層平臺上的可燃物成災，造成裙樓一至六層過(guò)火。

六、主要教訓

（一）報警晚，初起火災撲救不力?；馂陌l(fā)生時(shí)，現場(chǎng)施工人員未立即報警，只使用滅火器進(jìn)行撲救，但撲救無(wú)效；消防控制室值班人員利用較長(cháng)時(shí)間核實(shí)警情后方報警；值班保安發(fā)

現火災后，曾試圖使用室內消火栓撲救，但消火栓無(wú)水；大樓消防水泵房操作人員擅離崗位，未及時(shí)啟動(dòng)消火栓泵和噴淋泵。（二）對明火作業(yè)缺乏嚴格監管。高新區市政管理監察支隊

雖明確要求方舟廣告公司不得安排未經(jīng)培訓考核的無(wú)證人員從事特殊工種作業(yè)，但未對施工安全進(jìn)行有效監管，導致無(wú)證人員違章動(dòng)火作業(yè)，從而引發(fā)火災事故。

（三）經(jīng)營(yíng)單位消防安全主體責任落實(shí)不到位。賽戴爾公司和碩展公司未組織每月定期的防火檢查，組織的防火巡查也僅限于查看消防設施在位情況及外觀(guān)是否完好。兩公司均未認真履行確保消防設施完好有效的法定消防安全職責，對消防設施的維護保養情況和是否完好有效以委托為由不聞不問(wèn)。

（四）物業(yè)管理單位履行消防安全職責不到位。馳航物業(yè)公6司作為裙樓及地下部分的主要物管單位，未認真組織對消防設施進(jìn)行定期檢測，導致室內消火栓及噴淋系統無(wú)水。該公司的消防控制室值班人員對報警主機操作不熟練，火災發(fā)生時(shí)啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)設備未成功，導致防火卷簾未降落。

（五）維保單位履行合同約定責任不到位。負責賽博數碼廣場(chǎng)裙樓部分消防設施維護保養的兩家維保單位均未認真履行合同約定責任，多數情況下維保人員僅簡(jiǎn)單檢查一下應急照明和手報按鈕，測試一下感煙探測器和消防廣播等，未按《建筑消防設施檢測技術(shù)規則》（GA503-2004）進(jìn)行系統聯(lián)動(dòng)功能測試，沒(méi)有發(fā)現系統存在的問(wèn)題。

（六）室內消火栓及自動(dòng)噴水滅火系統無(wú)水。裙樓初期水源使用市政常高壓供水，火災發(fā)生前，由于市政給水進(jìn)入室內消火栓管網(wǎng)的閥門(mén)和消火栓泵減壓閥出口的閥門(mén)被關(guān)閉，導致火災發(fā)生時(shí)室內消火栓管網(wǎng)無(wú)水。市政供水在噴淋系統濕式報警閥前接入了室外消火栓泵，因室外消火栓泵止回閥損壞，致使市政給水進(jìn)入了消防水池而溢流進(jìn)地溝，導致管網(wǎng)泄壓，無(wú)法滿(mǎn)足噴淋管網(wǎng)初期供水壓力。同時(shí)，操作人員一直沒(méi)有啟動(dòng)噴淋泵，造成火災時(shí)噴淋系統無(wú)水。

（七）戶(hù)外障礙物嚴重影響火災撲救。賽博數碼廣場(chǎng)大樓裙樓窗外設置大量固定式較為堅固的廣告牌，將開(kāi)窗部分完全遮擋，且設置位置高，難以破拆，嚴重影響了消防外攻滅火。

七、火災責任及處理情況

火災發(fā)生后，公安機關(guān)對李某（方舟廣告公司法定代表7人）、胡某、陳某等六人實(shí)施了刑事拘留，并凍結方舟廣告公司資金 58.6 萬(wàn)元。經(jīng)查，動(dòng)火施工前，方舟廣告公司未建立動(dòng)火消防安全制度，單位內部未辦理動(dòng)火審批手續，氣焊操作人員胡某、陳某均無(wú)證上崗，其行為嚴重違反了消防法律法規的有關(guān)規定。其中，李某等 5 人已被批捕。