關(guān)于注冊消防工程師制度若干問(wèn)題的解答

公安部消防局

一、關(guān)于注冊消防工程師資格考試組織形式和報名方式

1、注冊消防工程師資格考試時(shí)間

根據《注冊消防工程師制度暫行規定》，一級注冊消防工程師資格考試由人力資源社會(huì )保障部人事考試中心統一組織實(shí)施，實(shí)行全國統一大綱、統一命題、統一組織的考試制度，每年人力資源社會(huì )保障部會(huì )下發(fā)考試計劃，人事考試中心會(huì )公布具體考試時(shí)間。首次一級注冊消防工程師資格考試定于2015年12月19—20日進(jìn)行。二級注冊消防工程師資格考試由省級人社部門(mén)和公安機關(guān)消防機構按照全國統一的考試大綱和相關(guān)規定組織實(shí)施二級注冊消防工程師資格考試，每年考試時(shí)間由各省人事考試中心確定。

2、考試報名時(shí)間和報考方式

按國家統考資格考試慣例，各省區市人事考試中心將發(fā)布《考試公告》，公告內容會(huì )明確：考試名稱(chēng)、考試科目設置、考試時(shí)間及報名日期、地點(diǎn)、報考條件等。一級注冊消防工程師資格考試實(shí)行“網(wǎng)上報名+現場(chǎng)審核”的形式確定考生是否符合報考條件。人社部公布考試通知后，會(huì )在人社部中國人事考試中心網(wǎng)（）或省人事考試網(wǎng)開(kāi)放報名窗口。

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二級注冊消防工程師資格考試報名方式和報考條件等問(wèn)題請查閱各省人事考試中心網(wǎng)站公布的報考文件或咨詢(xún)當地公安消防部門(mén)。

3、考試地點(diǎn)

一級注冊消防工程師資格考試地點(diǎn)原則上設在直轄市和省會(huì )城市的大、中專(zhuān)院?；蚋呖级c(diǎn)學(xué)校。準確地點(diǎn)會(huì )在準考證上顯示。

4、考試收費

根據財政部、國家發(fā)改委在《關(guān)于重新發(fā)布中央管理的人力資源社會(huì )保障部門(mén)行政事業(yè)性收費項目的通知》（財稅〔2015〕69號），一級注冊消防工程師資格考試考務(wù)費由各地考試中心向考生收取，具體收費標準請咨詢(xún)當地人事考試中心。二級注冊消防工程師資格考試收費由各地人事考試部門(mén)收取，收費標準由各省級財政部門(mén)核定。

5、考試科目和考試題型

一級注冊消防工程師資格考試設《消防安全技術(shù)實(shí)務(wù)》、《消防安全技術(shù)綜合能力》和《消防安全案例分析》3個(gè)科目，考試題型有客觀(guān)題和主觀(guān)題?！断腊踩夹g(shù)實(shí)務(wù)》和《消防安全技術(shù)綜合能力》考試題型為客觀(guān)題，《消防安全案例分析》考試題型為主觀(guān)題。

二級注冊消防工程師資格考試設《消防安全技術(shù)綜合能力》、《消防安全案例分析》2個(gè)科目，前一科題型為客觀(guān)題，后一科題型為主觀(guān)題。

二、關(guān)于注冊消防工程師資格考試報名條件

1、報考條件

《注冊消防工程師制度暫行規定》明確凡中華人民共和國公民，遵守國家法律、法規，恪守職業(yè)道德，并符合注冊消防工程師資格考試報名條件的，均可申請參加相應級別注冊消防工程師資格考試。其中報考注冊消防工程師資格考試需具備以下條件：一是學(xué)歷學(xué)位。一級資格考試報考人員為大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷；二級資格考試報考人員為中專(zhuān)以上學(xué)歷。所持有的學(xué)歷學(xué)位證書(shū)（包括高等教育自學(xué)考試還是函授）都必須是國家教育行政主管部門(mén)承認的正規學(xué)歷或學(xué)位。二是專(zhuān)業(yè)背景。考慮到消防工程專(zhuān)業(yè)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)與消防工作的緊密聯(lián)系性，并結合消防專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的特點(diǎn)和要求，將報考人員的專(zhuān)業(yè)背景分為“消防工程專(zhuān)業(yè)”、“消防工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)”和“其他專(zhuān)業(yè)”三類(lèi)。對于不同專(zhuān)業(yè)背景的考生，在工作年限和從事消防安全技術(shù)工作年限上做了一定的要求，對“消防工程專(zhuān)業(yè)”、“消防工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)”和“其他專(zhuān)業(yè)”工作年限和從事消防安全技術(shù)工作年限梯次遞增。消防工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)請參照人社部、公安部《關(guān)于印發(fā)注冊消防工程師制度暫行規定和注冊消防工程師資格考試實(shí)施辦法及注冊消防工程師資格考核認定辦法的通知》附件一《消防工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)新舊對照表》，表中“專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)”指中華人民共和國教育部高等教育司1998年頒布的《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)目錄和專(zhuān)業(yè)介紹》中規定的專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)；“舊專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)”指1998年《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)目錄和專(zhuān)業(yè)介紹》頒布前各院校所采用的專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)。三是實(shí)踐經(jīng)驗。要求報考注冊消防工程師的人員不僅需要掌握專(zhuān)業(yè)理論知識，而且需要具備一定的消防安全技術(shù)工作實(shí)踐經(jīng)驗。

2、注意事項

（一）畢業(yè)前和畢業(yè)后從事消防安全技術(shù)工作的年限可以累加計算。在“滿(mǎn)×年”的計算上，可以從從事消防技術(shù)工作時(shí)間計算到考試當年的年底。

（二）取得與消防工程專(zhuān)業(yè)無(wú)關(guān)的學(xué)歷或者學(xué)位的人員，可以報考注冊消防工程師，其工作年限和從事消防安全技術(shù)工作年限均相應增加1年。

（三）公安消防部隊在職人員取得消防工程專(zhuān)業(yè)、消防工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)或其他專(zhuān)業(yè)相應學(xué)歷或者學(xué)位，并符合工作年限和從事消防安全技術(shù)工作年限要求均可報名。公安消防部隊在職警官從事防火、滅火工作年限可以視為從事消防安全技術(shù)工作年限，其他崗位的工作經(jīng)歷和士兵崗位的工作經(jīng)歷不能視為消防安全技術(shù)工作年限。

（四）從事消防技術(shù)工作主要是指在消防技術(shù)服務(wù)機構和消防安全重點(diǎn)單位中從事消防安全技術(shù)和管理工作，包括從事建筑消防設施維護保養、建筑消防設施檢測、消防安全評估、消防安全監測、滅火器維修、消防咨詢(xún)、消防安全培訓等消防技術(shù)服務(wù)，以及從事單位消防安全管理和消防設施檢查、維護、管理工作；建設工程設計、施工單位中從事消防設計、消防施工工作；大專(zhuān)院校、科研機構中從事消防研究、消防教學(xué)工作等。

（五）鼓勵建筑設計院和消防設施施工企業(yè)人員參加注冊消防工程師資格考試，其所從事的消防設計、消防設施工程施工工作年限可以視為消防安全技術(shù)工作年限。

（六）合同制消防員和輔助執法的消防文員工作年限對照公安消防部隊在職人員要求處理。

（七）在異地從事消防安全技術(shù)工作，可以報考本省的一、二級注冊消防工程師，但二級注冊工程師資格只在本省有效。

（八）外籍考生及香港、澳門(mén)和臺灣地區考生目前不能參加考試。

3、免試條件

根據《注冊消防工程師資格考試實(shí)施辦法》，符合《注冊消防工程師制度暫行規定》中一級注冊消防工程師資格考試報名條件，并具備下列一項條件的，可免試《消防安全技術(shù)實(shí)務(wù)》科目，只參加《消防安全技術(shù)綜合能力》和《消防安全案例分析》2個(gè)科目的考試。

（一）2011年12月31日前，評聘“高級工程師技術(shù)職務(wù)”。

（二）通過(guò)全國統一考試取得注冊建筑師資格證書(shū)，或者勘察設計各專(zhuān)業(yè)注冊工程師資格證書(shū)的。其免試條件要求的有關(guān)問(wèn)題請參考《中華人民共和國注冊建筑師條例實(shí)施細則》（建設部第167號令）以及人事部、建設部《勘察設計注冊工程師制度總體框架及實(shí)施規劃》（人發(fā)[2001]5號）規定?？辈煸O計注冊工程師專(zhuān)業(yè)包括土木、結構、公用設備、電氣等專(zhuān)業(yè)，并采用專(zhuān)業(yè)分類(lèi)命名執業(yè)注冊名稱(chēng)，即中華人民共和國注冊××工程師，如：中華人民共和國注冊結構工程師、中華人民共和國注冊土木工程師。注冊安全工程師和注冊建造師不屬于該范圍。此外，勘察設計各專(zhuān)業(yè)注冊工程師如實(shí)行一二級分級管理的，以取得相應專(zhuān)業(yè)一級注冊工程師資格證書(shū)作為免試條件。

三、關(guān)于注冊消防工程師資格考試成績(jì)和證書(shū)管理

1、考試合格標準

根據《注冊消防工程師制度暫行規定》，由公安部組織成立的注冊消防工程師資格考試專(zhuān)家委員會(huì )提出一級注冊消防工程師資格考試合格標準建議，由人社部會(huì )同公安部共同確定一級注冊消防工程師資格考試合格標準；省、自治區、直轄市人力資源社會(huì )保障行政主管部門(mén)會(huì )同公安機關(guān)消防機構研究確定本地區二級注冊消防工程師資格考試的合格標準。

2、考試成績(jì)管理

一級注冊消防工程師資格考試成績(jì)實(shí)行3年為一個(gè)周期的滾動(dòng)管理辦法，在連續的3個(gè)考試年度內參加應試科目的考試并合格，方可取得一級注冊消防工程師資格證書(shū)。

二級注冊消防工程師資格考試成績(jì)實(shí)行2年為一個(gè)周期的滾動(dòng)管理辦法，在連續的2個(gè)考試年度內參加應試科目的考試并合格，方可取得二級注冊消防工程師資格證書(shū)。

3、證書(shū)管理

一級注冊消防工程師考試合格者，可或者由人力資源社會(huì )保障部和公安部共同印制的《中華人民共和國一級注冊消防工程師資格證書(shū)》，該證書(shū)在全國范圍內有效。

二級注冊消防工程師考試合格者，可或者由當地人事部門(mén)和公安消防部門(mén)共同印制的《中華人民共和國二級注冊消防工程師資格證書(shū)》，該證書(shū)在當地區范圍內有效。

《注冊消防工程師制度暫行規定》對注冊消防工程師資格證書(shū)的有效期沒(méi)有規定。

四、關(guān)于注冊消防工程師考試輔導教材

注冊消防工程師資格考試輔導教材，全套共三冊，分別是《消防安全技術(shù)實(shí)務(wù)》《消防安全技術(shù)綜合能力》和《消防安全案例分析》，作為考生學(xué)習參考，是公安部消防局唯一組織編寫(xiě)的輔導教材，2014年由機械工業(yè)出版社印刷出版，其出版發(fā)行聯(lián)系工作由中國消防協(xié)會(huì )負責。全套注冊消防工程師資格考試輔導教材，沒(méi)有分級，參加一、二級資格考試的考生均可使用。除此之外，目前市面上出售的考試輔導教材、考試模擬試題等參考資料均不屬公安部消防局出版發(fā)行。

此外，由于現行標準規范的不斷修改更新，2014版教材有部分內容與現行標準規范有不一致的地方，學(xué)習時(shí)請以國家現行標準規范規定為準。目前，公安部消防局已啟動(dòng)新版教材的編寫(xiě)修訂工作。

五、關(guān)于注冊消防工程師資格考試考前培訓

按照行政許可法的要求，公安部消防局沒(méi)有委托任何社會(huì )培訓機構開(kāi)展有關(guān)注冊消防工程師資格考試考前培訓,也沒(méi)有必須經(jīng)培訓才能參加資格考試的規定，凡具備《注冊消防工程師制度暫行規定》報考條件的要求均可報考，目前已有部分不法分子冒充權威培訓機構，進(jìn)行違法詐騙或采取不正當手段謀取利益，請考生提高警惕，謹防上當受騙。

六、關(guān)于注冊消防工程師資格考核認定

根據《注冊消防工程師制度暫行規定》，在注冊消防工程師制度實(shí)施前長(cháng)期從事消防安全技術(shù)工作，符合考核認定條件的人員，可以通過(guò)考核認定的辦法取得注冊消防工程師資格證書(shū)。2013年，已組織開(kāi)展了一級注冊消防工程師資格考核認定工作，考核認定只此一次，共有147人被評為一級注冊消防工程師，今后取得注冊消防工程師資格必須參加資格考試。

七、關(guān)于臨時(shí)注冊消防工程師資格

臨時(shí)注冊消防工程師臨時(shí)資格考試是由各省級公安消防總隊實(shí)施的過(guò)渡性管理措施，僅允許其臨時(shí)消防技術(shù)服務(wù)機構工作，臨時(shí)資格證書(shū)不轉換為國家頒發(fā)的正式資格考試獲得證書(shū)。

八、關(guān)于考試違法違紀行為的處罰

對違反考試工作紀律和有關(guān)規定或以不正當手段取得相

應級別的《中華人民共和國注冊消防工程師資格證書(shū)》的人員，按照《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規行為處理規定》（人力資源社會(huì )保障部令第3號）處理。

九、關(guān)于注冊消防工程師的執業(yè)條件

國家對注冊消防工程師資格實(shí)行注冊執業(yè)管理制度。取得一級、二級注冊消防工程師資格證書(shū)只是執業(yè)的前提條件，取得資格證書(shū)的人員還應當受聘于一家經(jīng)批準的消防技術(shù)服務(wù)機構或者消防安全重點(diǎn)單位，并向公安機關(guān)消防機構提出注冊申請，經(jīng)批準后才能執業(yè)。

此外，公安部消防局正在制定《注冊消防工程師管理規定》，該規定將進(jìn)一步明確注冊消防工程師資格注冊審批、執業(yè)、繼續教育、監督管理、法律責任等具體要求。

十、關(guān)于注冊消防工程師的執業(yè)范圍

注冊消防工程師應注冊于消防技術(shù)服務(wù)機構或者消防安全重點(diǎn)單位，開(kāi)展與該機構或單位業(yè)務(wù)范圍和本人資格級別相符的消防安全技術(shù)活動(dòng)。在消防技術(shù)服務(wù)機構從事消防設施檢測與維護、消防安全監測與檢查、消防技術(shù)咨詢(xún)與消防安全評估、火災事故技術(shù)分析等消防安全技術(shù)工作；在消防安全重點(diǎn)單位中主要從事消防安全管理工作。

以上對注冊消防制定的解釋僅供廣大考試和消防安全技術(shù)從業(yè)人員參考。關(guān)于注冊消防工程師制度最終解釋權屬于人力資源社會(huì )保障部，若需要詳盡的解釋說(shuō)明請咨詢(xún)人社部專(zhuān)技司或當地人社部門(mén)。

附件：

人社部、公安部《關(guān)于印發(fā)注冊消防工程師制度暫行規定和注冊消防工程師資格考試實(shí)施辦法及注冊消防工程師資格考核認定辦法的通知》（人社部發(fā)[2012]56號）.doc