房產(chǎn)價(jià)格管理的概念和意義
1房產(chǎn)價(jià)格管理的概念:房產(chǎn)價(jià)格管理,是指政府主管部門(mén),對流通領(lǐng)域的房產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)、租賃、交換、抵押等成交價(jià)格所實(shí)行的宏觀(guān)調控與微觀(guān)管理活動(dòng)。房產(chǎn)價(jià)格管理,既包括房地產(chǎn)固定交易場(chǎng)所內成交的價(jià)格管理,又包括房地產(chǎn)固定交易場(chǎng)所外成交的價(jià)格管理。房產(chǎn)價(jià)格管理是房地產(chǎn)市場(chǎng)管理的核心內容。
2房產(chǎn)價(jià)格管理的意義:對社會(huì )商品進(jìn)行價(jià)格管理,是國家和地方政府管理國民經(jīng)濟的重要手段。而房產(chǎn)價(jià)格管理,則是政府主管部門(mén)管理城市房地產(chǎn)經(jīng)濟的重要手段。價(jià)格管理,無(wú)論是國民經(jīng)濟管理中,還是在房地產(chǎn)管理中,都占用重要的地位。其意義表現在以下幾個(gè)方面:
。1)保證國家房產(chǎn)價(jià)格政策的貫徹實(shí)施。為了發(fā)展城市房地產(chǎn)經(jīng)濟,充分調動(dòng)房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的積極性,加快房屋建設,滿(mǎn)足社會(huì )生產(chǎn)和人民生活不斷增長(cháng)的用房需求,國家和地方政府制定了一系列房產(chǎn)價(jià)格政策。而要保證這些政策得到貫徹實(shí)施,就必須加強房產(chǎn)價(jià)格管理。只有按照國家的政策制定合理的房產(chǎn)價(jià)格標準,建立必要的房產(chǎn)價(jià)格體系,健全價(jià)格評估制度,嚴格成交價(jià)格的審批手續,認真查處價(jià)格違章違法活動(dòng),做好一系列價(jià)格管理工作,才能使國家的房產(chǎn)價(jià)格政策切實(shí)得到貫徹落實(shí)。離開(kāi)強有力的價(jià)格管理,國家的房產(chǎn)價(jià)格政策所要達到的目標就會(huì )落空。
。2)保障國家和地方政府的利益不受損失。在房產(chǎn)價(jià)格管理中,屬于應該保障的國家和地方政府的利益包括;向職工和居民個(gè)人出售公有住房,除按規定的優(yōu)惠政策定價(jià)外,不得降低出售價(jià)格;買(mǎi)賣(mài)成交的房產(chǎn),買(mǎi)方必須按規定向主管部門(mén)繳納契稅,買(mǎi)賣(mài)雙方必須按規定向主管部門(mén)交納手續費;租賃成交的房產(chǎn),出租方必須向國家交納房產(chǎn)稅,租賃雙方必須向主管部門(mén)交納手續費;買(mǎi)賣(mài)、租賃等交易雙方不得隱價(jià)瞞租、偷稅漏費;對于違反價(jià)格政策、牟取非法收入的當事人要給予處罰,該沒(méi)收的非法收入要堅決沒(méi)收,該罰款的要堅決罰款,等等。所有這些,都要通過(guò)房產(chǎn)價(jià)格管理來(lái)實(shí)現。否則,將給國家和地方政府帶來(lái)?yè)p失。
。3)保護房屋生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費者的合法經(jīng)濟權益。如果說(shuō)房產(chǎn)價(jià)格本身是房屋生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費三者經(jīng)濟權益的連結者,那么房產(chǎn)價(jià)格管理就是三者經(jīng)濟權益的保護者。對于屋的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō),他們所關(guān)心的是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的合法利潤能否實(shí)現。對于消費者來(lái)說(shuō),他們所關(guān)心的是能否以合理的價(jià)格買(mǎi)到稱(chēng)心如意的房屋。而房屋生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費三者的經(jīng)濟權益能否真正得到保護,關(guān)鍵在于房產(chǎn)價(jià)格管理部門(mén)評估審定的價(jià)格是否公平合理。由此可見(jiàn),房產(chǎn)價(jià)格管理工作有多么重要。如果房地產(chǎn)管理部門(mén)評估審定的房產(chǎn)價(jià)格是公平合理的,那么三者的經(jīng)濟利益就會(huì )得到全面保護。反之,如果房地產(chǎn)管理部門(mén)評估審定的房產(chǎn)價(jià)格不公平、不合理,那么就會(huì )使一方或兩方的經(jīng)濟權益受到損害。因此,政府主管部門(mén)必須認真做好房產(chǎn)價(jià)格管理工作,切實(shí)保證房屋的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費三者的合法經(jīng)濟權益。
。4)制止房產(chǎn)價(jià)格違法活動(dòng)。房產(chǎn)價(jià)格管理的基本任務(wù),在于保持房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的基本穩定和維護房產(chǎn)交易各方的合法經(jīng)濟權益。對于房地產(chǎn)流通領(lǐng)域出現的高價(jià)買(mǎi)賣(mài)、高價(jià)租賃、隱價(jià)瞞租、偷漏稅費等違法行為,房產(chǎn)價(jià)格管理部門(mén)必須加強監督檢查,發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)制止,嚴肅查處。要充分發(fā)揮房產(chǎn)價(jià)格管理的監督檢查職能,樹(shù)立價(jià)格管理部門(mén)的權威,努力作好價(jià)格管理工作。
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