物權法解釋?zhuān)旱诎耸畻l「建筑物及其附屬設施的費用分攤、收益分配」
第八十條 建筑物及其附屬設施的費用分攤、收益分配等事項,有約定的,按照約定;沒(méi)有約定或者約定不明確的,按照業(yè)主專(zhuān)有部分占建筑物總面積的比例確定。
「解釋」本條是關(guān)于建筑物及其附屬設施費用分攤、收益分配的規定。
為保障業(yè)主的居住安全,保證建筑物及其附屬設施能夠正常運轉和使用,保證業(yè)主的正常生活,有必要及時(shí)對建筑物及其附屬設施進(jìn)行養護和維修。
對建筑物及其附屬設施進(jìn)行養護、維修,就帶來(lái)了費用如何產(chǎn)生,業(yè)主如何負擔的問(wèn)題!冻鞘挟惍a(chǎn)毗連房屋管理規定》第九條規定,異產(chǎn)毗連房屋發(fā)生自然損壞(因不可抗力造成的損壞,視同自然損壞),所需修繕費用依下列原則處理:(1)共有房屋主體結構中的基礎、柱、梁、墻的修繕,由共有房屋所有人按份額比例分擔。(2)共有墻體的修繕(包括因結構需要而涉及的相鄰部位的修繕),按兩側均分后,再由每側房屋所有人按份額比例分擔。(3)樓蓋的修繕,其樓面與頂棚部位,由所在層房屋所有人負責;其結構部位,由毗連層上下房屋所有人按份額比例分擔。(4)屋蓋的修繕:①不上人房蓋,由修繕所及范圍覆蓋下各層的房屋所有人按份額比例分擔;②可上人屋蓋(包括屋面和周邊護欄),如為各層所共用,由修繕所及范圍覆蓋下各層的房屋所有人按份額比例分擔;如僅為若干層使用,使用層的房屋所有人分擔一半,其余一半由修繕所及范圍覆蓋下層房屋所有人按份額比例分擔。(5)樓梯及樓梯間(包括出屋面部分)的修繕:①各層共用樓梯,由房屋所有人按份額比例分擔;②為某些層所專(zhuān)用的樓梯,由其專(zhuān)用的房屋所有人按份額比例分擔。(6)房屋共用部位必要的裝飾,由受益的房屋所有人按份額比例分擔。(7)房屋共有、共用的設備和附屬建筑(如電梯、水泵、暖氣、水衛、電照、溝管、垃圾道、化糞池等)的修繕,由所有人按份額比例分擔。
建筑物及其附屬設施不僅存在著(zhù)養護、維修的問(wèn)題,還存在著(zhù)經(jīng)營(yíng)收益如何分配的問(wèn)題。例如,業(yè)主大會(huì )決定,將建筑物樓頂出租給企業(yè)做廣告,廣告收入如何分配,是居住頂層的業(yè)主多拿一些,還是業(yè)主平均分配;是作為業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )的活動(dòng)經(jīng)費,還是作為維修資金用于建筑物及其附屬設施的維修!段飿I(yè)管理條例》第五十五條規定,利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的,應當在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì )、物業(yè)管理企業(yè)的同意后,按照規定辦理有關(guān)手續。業(yè)主所得收益應當主要用于補充專(zhuān)項維修資金,也可以按照業(yè)主大會(huì )的決定使用。
如何規定業(yè)主對建筑物及其附屬設施的費用負擔、收益分配的問(wèn)題,立法過(guò)程中有不同的看法。有的認為,應當按照業(yè)主所有的專(zhuān)有部分的面積占建筑物總面積的比例確定;有的認為,應當按照業(yè)主專(zhuān)有部分占建筑物的價(jià)值比例確定,還有的提出,這一比例應當考慮業(yè)主專(zhuān)有部分的面積、樓層、朝向、購買(mǎi)時(shí)的價(jià)錢(qián)等綜合因素。鑒于現實(shí)中情況復雜,各地及每個(gè)建筑區劃的具體情況不同。業(yè)主如何負擔建筑物及其附屬設施的費用,如何分配建筑物及其附屬設施的收益,是業(yè)主行使建筑物區分所有權的問(wèn)題,業(yè)主可以依法處分,故本條規定,建筑物及其附屬設施的費用分攤、收益分配等事項,有約定的,按照約定。對建筑物及其附屬設施的費用分攤、收益分配等事項,沒(méi)有約定或者約定不明確的,本條做了原則性、指導性規定,即按照業(yè)主專(zhuān)有部分占建筑物總面積的比例確定。
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