工商行政管理的目標就是建立和維護社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟秩序。所謂秩序，是指一定規范下的社會(huì )運行狀況，而規范是由一定法規及社會(huì )倫理道德構成的，用以約束人們行為的準則或標準。市場(chǎng)經(jīng)濟秩序，是指國家通過(guò)法律、法規、規章以及市場(chǎng)經(jīng)濟倫理道德等，對市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體、市場(chǎng)行為所作規范，以及這些規范實(shí)施情況的總稱(chēng)。它主要包括兩方面的內涵：一是市場(chǎng)法律及市場(chǎng)倫理規范；二是規范的實(shí)施狀況。表現為兩方面的規定性：一是由國家市場(chǎng)經(jīng)濟法律、法規、規章構成的規定約束；二是由市場(chǎng)經(jīng)濟倫理道德等所形成的規范約束。前者通常表現為強制性硬化約束，后者則通常表現為非強制性軟化約束。

　　從市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的結構來(lái)看，市場(chǎng)經(jīng)濟秩序包含許多方面的規范。這些規范及其運行狀況的有機構成，就形成了較完整的市場(chǎng)經(jīng)濟秩序。一般說(shuō)來(lái)，市場(chǎng)經(jīng)濟秩序具有如下結構狀態(tài)：

　�。ㄒ唬┦袌�(chǎng)進(jìn)入秩序

　　市場(chǎng)進(jìn)入秩序包括市場(chǎng)主體和市場(chǎng)客體進(jìn)入秩序。在社會(huì )經(jīng)濟生活中，任何組織和個(gè)人，都不具有天然進(jìn)入市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)的權力，其權力的源泉來(lái)自于國家法律和法規。取得權利的依據，在于其權利能力和行為能力的具備程度，而且還必須經(jīng)過(guò)法定的登記注冊程序。

　　因此，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)入市場(chǎng)的秩序，實(shí)際上就是取得進(jìn)入市場(chǎng)的法律資格和經(jīng)營(yíng)權力的秩序內容。具體包括：（1）登記注冊秩序；（2）投資導向秩序；（3）經(jīng)營(yíng)范圍確認和變更秩序等。

　　市場(chǎng)客體即商品進(jìn)入市場(chǎng)秩序。主要包括：（1）社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的商品范疇秩序，如批文就不能成為商品進(jìn)入市場(chǎng)交換；（2）成為商品進(jìn)入市場(chǎng)的品質(zhì)條件秩序；（3）有關(guān)禁止走私品進(jìn)入市場(chǎng)的秩序等。

　�。ǘ�）市場(chǎng)行為秩序

　　市場(chǎng)行為秩序主要包括：（1）反不正當競爭秩序；（2）禁止壟斷行為秩序；（3）經(jīng)濟合同行為秩序；（4）廣告行為秩序；（5）工業(yè)產(chǎn)權轉讓秩序；（6）進(jìn)出口商品購銷(xiāo)秩序；（7）反傾銷(xiāo)秩序；（8）定價(jià)行為秩序；（9）股票證券交易秩序；（10）期貨交易秩序；（11）商標行為秩序；（12）商品表示秩序等。