國民經(jīng)濟宏觀(guān)調控體系，是一個(gè)具有多項管理職能的有機整體，擁有組織職能、計劃職能、指揮職能、控制職能、協(xié)調職能和監督職能。其中任何一項職能的欠缺，都將影響國民經(jīng)濟宏觀(guān)調控體系的完整性。工商行政管理部門(mén)與審計、技術(shù)監督、價(jià)格監督等部門(mén)一起，共同執行著(zhù)國民經(jīng)濟的監督管理職能，在整個(gè)國民經(jīng)濟宏觀(guān)調控體系中，占有十分重要的地位。

　　作為國家的經(jīng)濟行政監督管理部門(mén)，工商行政管理部門(mén)通過(guò)制定市場(chǎng)行政管理法規，規范商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)行為；通過(guò)運用行政手段，組織并檢查、監督市場(chǎng)法規的執行，對違反市場(chǎng)行為規范的商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施行政處罰，從而從商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的外部，規范和干預其市場(chǎng)經(jīng)濟行為，達到間接調控市場(chǎng)，維護社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的目的。

　　工商行政管理具有對宏觀(guān)控制和微觀(guān)控制的雙重作用。從控制的內容上看，宏觀(guān)控制主要體現在：規范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體、市場(chǎng)準入調控、規范市場(chǎng)交易行為、調控市場(chǎng)結構等方面。微觀(guān)控制主要表現在：控制市場(chǎng)交易場(chǎng)所的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，控制市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體具體的組織運行及與其他市場(chǎng)主體的交易關(guān)系，維護國家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費者的合法權益等方面。從控制的范圍看，宏觀(guān)控制表現為全國性、行業(yè)性、行為種類(lèi)性、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的組織形式性控制，微觀(guān)控制則表現為局部的、地方的、具體的、單個(gè)的控制；從控制的層次看，國家工商行政管理局與省級工商行政管理局這兩個(gè)層次主要承擔宏觀(guān)控制職能，而省級局以下的各個(gè)層次工商行政管理部門(mén)則主要承擔微觀(guān)控制職能。