項目報建與施工許可證制度：

　　為加強對建筑活動(dòng)的監督管理，維護建筑市場(chǎng)秩序，保證建筑工程的質(zhì)量和安全，建設部根據《建筑法》對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目提出工程報建與施工許可證制度。

　　要求從事各類(lèi)房屋建筑及附屬設施建造、裝修裝飾和與其配套的線(xiàn)路、管道、設備的安裝，以及城鎮市政基礎設施工程施工。建設單位在開(kāi)工前，應當向工程所在地的建設行政主管部門(mén)提請報建，并申領(lǐng)施工許可證。未取得施工許可證的建筑工程，一律不得開(kāi)工。

　　建設單位申領(lǐng)施工許可證的條件如下：

　�。�1）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續。

　�。�2）在城市規劃區的建筑工程，已經(jīng)取得建設工程規劃許可證。

　�。�3）施工場(chǎng)地已經(jīng)基本具備施工條件，需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求。

　�。�4）已經(jīng)確定施工企業(yè)。按照規定應該招標的工程沒(méi)有招標，應該公開(kāi)招標的工程沒(méi)有公開(kāi)招標，或者肢解發(fā)包工程，以及將工程發(fā)包給不具備相應資質(zhì)條件的，所確定的施工企業(yè)無(wú)效。

　�。�5）有滿(mǎn)足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料，施工圖設計文件已按規定進(jìn)行了審查。

　�。�6）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。施工企業(yè)編制的施工組織設計中，有根據建筑工程特點(diǎn)制定的相應質(zhì)量、安全技術(shù)措施，并按照規定辦理了工程質(zhì)量、安全監督手續。

　�。�7）按照規定應該委托監理的工程已委托監理。

　�。�8）建設資金已經(jīng)落實(shí)。建設工期不足一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的50%，建設工期超過(guò)一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的30%.建設單位應當提供銀行出具的到位資金證明，有條件的可以實(shí)行銀行付款保函或者其他第三方擔保。