1.行政管理的主體是國家權力機關(guān)的執行機構，即行政機關(guān)。在我國，行政管理的主體是國務(wù)院和地方各級人民政府及其職能部門(mén)。當然法律法規授權的具有社會(huì )公共管理職能的事業(yè)單位以及某些壟斷企業(yè)，也可以作為行政管理主體。如證券會(huì )、鐵路局。

　　2.行政管理的客體是國家事務(wù)、社會(huì )事務(wù)和行政機關(guān)的內部事務(wù)。行政管理的范圍遍及國家和社會(huì )生活的各個(gè)方面和全體國民。任何一種社會(huì )管理都沒(méi)有行政管理這樣廣泛的外延性和關(guān)系國家、社會(huì )的全局性。

　　3.行政管理的基本依據是行政權力。行政權力是國家行政機關(guān)為有效實(shí)現國家意志，依靠特定的手段和憲法原則，對國家事務(wù)進(jìn)行管理的權力。行政權力有其自身的特點(diǎn)：

　�。�1）行政權力是一種公共權力。作為公共權力的行政權力，在行動(dòng)上總是表現為全社會(huì )的代言人的權力，而不是某個(gè)政黨、某個(gè)社會(huì )組織的代言人的權力。

　�。�2）行政權力具有合法性。這種合法性表現為行政權力的取得和運用必須符合憲法和有關(guān)法令所規定的范圍、種類(lèi)、程序和限度。

　�。�3）相對于政治權力來(lái)講，行政權力是一種操作性很強的執行權力，其運用具有極強的操作性和技術(shù)性特點(diǎn)。

　�。�4）行政權力是一種強制性的權力。國家行政機關(guān)運用行政權力制定各種有效措施、政策，對社會(huì )事務(wù)做出具有強制性的管理。

　�。�5）行政權力具有“一元性”。這表現在：在一定的行政區域內，只有一個(gè)行政系統；在每個(gè)行政系統內部，只能有一個(gè)行政權力中心，不能有“政出多門(mén)”的情況；同時(shí)，行政權力在上下級之間、主客體之間，具有“不可逆”性上下級之間是命令與服從的關(guān)系，不存在討價(jià)還價(jià)的余地。

　　4.行政管理活動(dòng)的根本原則是依法管理。行政管理，特別是現代行政管理必須是以法律為根本的活動(dòng)準則，在法律規定的范圍內實(shí)施管理，。任何行政機關(guān)和行政人員都只有依法行事的義務(wù)，而沒(méi)有超越憲法和法律的特權。依法行政是行政管理必須嚴格遵循的重要原則。