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物業(yè)管理師

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基本制度與政策:工商行政管理的目標及其實(shí)現

2014-11-24 13:50 來(lái)源:建設工程教育網(wǎng)整理 打印 | 收藏 |
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  工商行政管理的目標就是建立和維護社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟秩序。

  市場(chǎng)經(jīng)濟秩序指國家通過(guò)法律、法規、規章以及市場(chǎng)經(jīng)濟倫理道德等,對市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體、市場(chǎng)行為所作規范,以及這些規范實(shí)施情況的總稱(chēng)。它主要包括兩方面的內涵:一是市場(chǎng)法律及市場(chǎng)倫理規范;二是規范的實(shí)施狀況。表現為兩方面的夫定性:一是由國家市場(chǎng)經(jīng)濟法律、法規、規章構成的規定約束;二是由市場(chǎng)經(jīng)濟倫理道德等所形成的規范約束。前者通常表現為強制性硬化約束,后者通常表現為非強制性軟化約束。

 。ㄒ唬┦袌(chǎng)進(jìn)入秩序。包括市場(chǎng)主體和市場(chǎng)客體進(jìn)入秩序

  市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)入市場(chǎng)的秩序實(shí)際上就是取得進(jìn)入市場(chǎng)的法律資格和經(jīng)營(yíng)權力的秩序內容,包括:登記注冊秩序、投資導向秩序、經(jīng)營(yíng)范圍確認和變更秩序等。

  市場(chǎng)客體即商品進(jìn)入市場(chǎng)秩序,包括:社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的商品范疇秩序,如批文就不能成為商品進(jìn)入市場(chǎng)交換;成為商品進(jìn)入市場(chǎng)的品質(zhì)條件秩序;有關(guān)禁止走私品進(jìn)入市場(chǎng)的秩序等。

 。ǘ┦袌(chǎng)行為秩序

  包括:反不正當競爭秩序;禁止壟斷行為秩序;經(jīng)濟合同行為秩序;廣告行為秩序;工業(yè)產(chǎn)權轉讓秩序;進(jìn)出口商品購銷(xiāo)秩序;反傾銷(xiāo)秩序;定價(jià)行為秩序;股票證券交易秩序;期貨交易秩序;商標行為秩序;商品表示秩序等。

 。ㄈ┦袌(chǎng)結構秩序

  包括:制止結構性壟斷狀態(tài)秩序;產(chǎn)業(yè)政策秩序;企業(yè)集團秩序;企業(yè)組織結構秩序等。

 。ㄋ模┦袌(chǎng)退出秩序

  包括市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體退出市場(chǎng)和市場(chǎng)客體退出市場(chǎng)兩方面秩序規范。

  市場(chǎng)主體退出市場(chǎng)秩序包括:企業(yè)歇業(yè)秩序;企業(yè)破產(chǎn)秩序;企業(yè)產(chǎn)權轉讓秩序等;

  市場(chǎng)管客體退出市場(chǎng)秩序主要反映在維護市場(chǎng)主體合法權益秩序方面。

 。ㄎ澹┯绊懴M者利益的商品銷(xiāo)售秩序

  主要反映在商品的價(jià)值和使用價(jià)值兩個(gè)方面,包括商品的功能規范秩序;商品的品質(zhì)規范秩序;商品的計量標準規范秩序;商品的定價(jià)規范秩序。

 。┚S護市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體合法權益的交換關(guān)系秩序

  包括:工業(yè)產(chǎn)權登記注冊秩序;工業(yè)產(chǎn)權保護秩序;經(jīng)濟合同糾紛調解仲裁秩序;維護企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合法自主權秩序等。

 。ㄆ撸┯绊懮鐣(huì )公共利益的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序

  包括:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外部不經(jīng)濟性秩序,如防止環(huán)境污染和破壞生態(tài)平衡方面的秩序;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對社會(huì )倫理道德及政治影響規范秩序,如反對和禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)黃色書(shū)刊、凈化文化市場(chǎng)環(huán)境的規范秩序;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對外在空間影響的規范秩序,如規范影響市政交通、影響市容等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地設置方面的秩序。

 。ò耍┯绊懮嫱饨(jīng)濟關(guān)系的規范秩序

  它除了應該包括上述具有涉外特性的秩序外,還應包括:外商來(lái)華投資、我國對外投資秩序;維護國家整體利益的外貿規制秩序;保護國內外消費者和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者合法權益的進(jìn)出口商品檢驗秩序;涉外金融秩序;涉外經(jīng)濟合同秩序;反走私販毒秩序等。

責任編輯:cj
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