法的淵源,又稱(chēng)為法的形式。它是由不同國家機關(guān)創(chuàng )制,具有不同法律效力或法律地位的各種類(lèi)別的規范性文件的總稱(chēng)。按照我國現行的憲法和法律規定,我國社會(huì )主義的法律淵源有:
1.憲法
憲法是國家的根本大法,它規定了當代中國最根本的政治、經(jīng)濟和社會(huì )制度,規定了國家的根本任務(wù)以及公民的基本權利和義務(wù),規定了國家機關(guān)的組織架構和活動(dòng)原則等國家生活中最根本、最重要的問(wèn)題。憲法具有最高的法律效力,其他各種法律、法規的制定均要以憲法為依據,凡是與憲法相抵觸、相沖突的法律、法規均不具有法律效力。
2.法律
這里僅指狹義上的法。指我國全國人民代表大會(huì )及其常委會(huì )按照法定職權和程序制定的規范性法律文件,包括兩類(lèi):由全國人民代表大會(huì )制定的刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律;全國人大常委會(huì )制定的除應當由全國人大制定的法律以外的其他法律。全國人大閉會(huì )期間,常委會(huì )可以對基本法律進(jìn)行部分補充和修改,但不得與基本法律的基本精神相違背。
3.行政法規
行政法規是指由最高國家行政機關(guān)即國務(wù)院根據憲法和法律制定的有關(guān)國家行政管理活動(dòng)的各類(lèi)規范性文件的總稱(chēng)。行政法規的名稱(chēng)有條例、規定、辦法。
4.地方性法規
地方性法規是指有立法權的地方人民代表大會(huì )及其常委會(huì )根據地方實(shí)際,依憲法和法律制定的規范性法律文件。在我國,有權制定地方性法規的主體包括省、自治區、直轄市的人民代表大會(huì )及其常委會(huì );省級人民政府所在地的市的人民代表大會(huì )及其常委會(huì );經(jīng)國務(wù)院批準的較大的市的人民代表大會(huì )及其常委會(huì );經(jīng)濟特區的人民代表大會(huì )及其常委會(huì )。
5.自治條例和單行條例
我國在少數民族聚居區實(shí)行民族區域自治制度。自治區、自治州和自治縣的人民代表大會(huì )有權按照當地民族的政治、經(jīng)濟和文化特點(diǎn)制定自治條例和單行條例。自治條例和單行條例只適用于民族自治地方的行政區劃范圍,效力低于憲法、法律、行政法規。
6.行政規章
行政規章是指行政機關(guān)依法制定的有關(guān)行政管理的規范性文件的總稱(chēng),包括部門(mén)規章和地方規章。部門(mén)規章是指國務(wù)院各部、委員會(huì )、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構,根據法律和國務(wù)院的行政法規、決定、命令,在其權限范圍內制定的規范性法律文件,又稱(chēng)為部委規章。地方政府規章是指省、自治區、直轄市和較大的市的人民政府依法制定的規范性法律文件。
7.特別行政區的各種法律
我國實(shí)行“-國兩制”制度,憲法規定“國家在必要時(shí)得設立特別行政區”,特別行政區高度自治,依法享有行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權,因此特別行政區立法會(huì )制定的法律也是我國法的淵源。
8.國際條約和國際慣例
國際條約,是指我國與其他國家、國際組織締結的雙邊、多邊協(xié)議和其他具有條約、協(xié)定性質(zhì)的規范性法律文件。國際慣例,是指國際法院等各種國際裁決機構的判例所體現或確認的國際法規則和國際交往中形成的共同遵守的不成文習慣。
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