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水利工程:如何建立水利工程管理運行新機制

2015-08-05 17:46  來(lái)源于網(wǎng)絡(luò )  【  【打印】【我要糾錯】

  1、有償用水為水利工程管理運行“通經(jīng)絡(luò )”

  可以采取有償用水的方式解決水資源浪費問(wèn)題。一是對基層水管職工實(shí)行“三包三掛鉤”,即包水利灌溉、包工程維護管理、包水費征收。并將任務(wù)完成好壞與工作崗位、工資及補貼待遇掛鉤,以此來(lái)調動(dòng)職工的積極性。二是鄉鎮領(lǐng)導實(shí)行層層分片包干制,及時(shí)協(xié)調處理收費中發(fā)生的各種矛盾,為水費收繳掃清障礙。三是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)與強化宣傳相結合,爭取群眾對水費征收工作的支持。農民對水的商品意識逐步形成,工程管護的“經(jīng)絡(luò )”逐漸被打通,水利工程效益逐漸實(shí)現最大化。同時(shí),支持農民用水合作組織建設,逐步建立完善“政府主導、農民主體、民辦公助、以獎代補”的小型農田水利建管長(cháng)效機制。

  2、除險加固為病險工程“動(dòng)手術(shù)”

  水利管理部門(mén)可以采用四條舉措為小微型水利工程“動(dòng)手術(shù)”,解決小微水工程的“年老多病”難題。一是優(yōu)選有資質(zhì)的設計單位;二是除險加固方案充分征求鄉鎮、管護人員意見(jiàn):三是設計質(zhì)量達到初步設計深度以上。嚴格技術(shù)三級審查,即設計單位內部審查,水利工程管理站組織審查,水務(wù)局要組織行政審查,并實(shí)行質(zhì)量交驗制度:四是加強過(guò)程管理,嚴格執行項目法人責任制、招標投標、建設監理、合同管理、竣工驗收、“三公示”等制度。

  3、加強重點(diǎn)設施、重點(diǎn)部位的管理

  特別是進(jìn)一步建立健全水庫大壩的安全巡查、監測制度。并按照《水庫大壩安全管理辦法》的規定,責任到人,加強監測,確保工程安全。必要時(shí)還可以委托有泵站管理、運行、維護經(jīng)驗的專(zhuān)業(yè)單位,對新建的大型泵站進(jìn)行運行管理維護,有效解決泵站人員、技術(shù)力量的不足。

  4、加強防汛抗旱減災建設

  防汛抗旱減災工作一直以來(lái)都是水利管理部門(mén)最重要的責任之一,隨著(zhù)汛期的到來(lái),水利管理部門(mén)應該積極采取措施狠抓汛期防汛搶險工作。一抓排查力度,重點(diǎn)檢查在建的水庫、在建水電站、重點(diǎn)場(chǎng)鎮堤防、山洪災害易發(fā)地區、河道采砂場(chǎng)、防汛搶險物資。二是加強檢修閘門(mén)啟閉設施,保證正常運行。三抓物資儲備,儲備大量的救生衣、編制袋、鐵鏟、防滲膜、發(fā)電機、條紋油布、手電筒。同時(shí)要求各鄉鎮根據自己的實(shí)際情況儲備充足的防汛搶險物資,組織專(zhuān)門(mén)人員對防汛常備物料進(jìn)行核查,進(jìn)一步落實(shí)群眾號料任務(wù)。四是重新修訂防汛預案,做好培訓工作。根據全縣防汛工作實(shí)際,組織技術(shù)人員修訂完善灤河防洪、群眾避險、防風(fēng)暴潮、防臺風(fēng)、搶險等多項預案,及時(shí)組織鎮鄉及有關(guān)單位人員進(jìn)行防汛抗洪應急處置知識培訓,并向沿河村的群眾進(jìn)行宣講,使其在遇汛情險情時(shí)。能夠科學(xué)、有序開(kāi)展工作。

  5、物質(zhì)激勵和精神激勵兩手抓

  只有有機地協(xié)調物質(zhì)激勵和精神激勵,讓其相互促進(jìn)配合,才能夠達到激勵的效果。首先,要給予水利工程管理人員合理、公平公開(kāi)的物質(zhì)激勵。其次,要給予水利工程管理人員行之有效的升遷激勵、民主激勵、目標激勵、榜樣激勵、尊重激勵等精神激勵。與此同時(shí),還應該創(chuàng )新人才使用機制,充分激發(fā)創(chuàng )造活力。水利管理部門(mén)的領(lǐng)導班子應該統一認識,將“不拘一格降人才”作為推動(dòng)水利工程各項工作的關(guān)鍵。

責任編輯:zyy
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