淺談公路施工的質(zhì)量控制體系與安全管理策略研究

　　一、當前公路施工管理中存在的問(wèn)題

　　1、沒(méi)有遵守施工管理程序

　　施工管理中，存在著(zhù)先開(kāi)工后報告的現象。某些施工單位習慣于傳統的做法，工程開(kāi)工前不打開(kāi)工報告或邊施工邊打開(kāi)工報告，或是提交開(kāi)工報告后未經(jīng)批準便施工，嚴重違反了施工監理程序。另一個(gè)存在的問(wèn)題是先檢驗而后有檢驗申請報告的現象時(shí)有發(fā)生。加之有些監理責任心不強、監督管理不嚴，沒(méi)有預先提出質(zhì)檢申請，監理卻做了質(zhì)檢工作，違反了施工監理的正常程序。另外，還存在不按規定頻率檢驗的情況。在路堤及“三背”（墻背、橋背、涵背）的填筑過(guò)程中，按要求必須嚴格控制填筑分層厚度和壓實(shí)度，每填筑完一層，必須自檢該層壓實(shí)度并報監理抽檢，壓實(shí)度合格后才能填筑上一層。但有的卻一味強調施工進(jìn)度，未按規定頻率進(jìn)行自檢，監理不按規定頻率進(jìn)行抽檢，這顯然有悖于施工監理程序。

　　2、管理意識淡薄且管理者素質(zhì)不高

　　長(cháng)期以來(lái)，在工程建設中，人們普遍存在著(zhù)重技術(shù)輕管理的思想，管理被置于可有可無(wú)的位置。雖然通常各個(gè)施工單位都建立了各自的管理機構，但其管理者定位模糊，往往事無(wú)巨細，事必躬親。由于找不準問(wèn)題的根源，類(lèi)似的問(wèn)題以后還會(huì )出現，不僅浪費了寶貴的資源，也影響了工程的質(zhì)量和進(jìn)度。試想，一個(gè)項目管理者不能站在全局的高度上運籌帷幄，這個(gè)項目怎么搞得好？更有人認為，抓管理是“面子工程”，是給別人看。所以管理意識的淡薄是造成生產(chǎn)管理混亂的首要因素，倘若不提高項目管理者的管理意識，要想搞好工程建設永遠只能是一句空話(huà)。

　　3、企業(yè)自檢環(huán)節薄弱

　　企業(yè)自檢是工程質(zhì)量保證的關(guān)鍵性環(huán)節。凡是沒(méi)經(jīng)自檢以及自檢不合格的工序，監理工程師有權拒絕質(zhì)檢簽字認可。但有些質(zhì)量保證體系并不健全，自檢人員配備不足，自檢機構形同虛設，不能發(fā)揮應有的作用。

　　二、建立嚴密的公路工程質(zhì)量管理體系

　　建立一個(gè)嚴密的強有力的質(zhì)量管理體系，是確保公路施工的開(kāi)展首要條件，因此不僅要建立政府監督、施工監理和企業(yè)三個(gè)層次的管理體制，又要理順建設單位與監理單位的關(guān)系是委托與被委托的關(guān)系。建設單位要組織檢驗小組，對施工單位進(jìn)行檢驗，施工單位要成立各施工點(diǎn)質(zhì)管小組，負責自檢、專(zhuān)檢、和互檢。