關(guān)于改革土地估價(jià)人員和機構監督管理方式的通知(國土資發(fā)[2002]237號)
一、土地估價(jià)師資格應通過(guò)公開(kāi)考試取得。從2003年度開(kāi)始,土地估價(jià)師考試工作由中國土地估價(jià)師協(xié)會(huì )組織,考試合格者,由中國土地估價(jià)師協(xié)會(huì )核發(fā)國土資源部統一印制的土地估價(jià)師資格證書(shū),具體辦法由中國土地估價(jià)師協(xié)會(huì )制定和公布。
二、土地評估中介機構實(shí)行向土地估價(jià)行業(yè)自律組織注冊的制度。土地行政主管部門(mén)不再評定土地評估機構的資質(zhì)等級。今后,凡按照原國家土地管理局、國家工商行政管理局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于對土地價(jià)格評估機構進(jìn)行登記管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(〔1995〕國土〔籍〕字第10號)規定的條件,在工商管理部門(mén)辦理登記,領(lǐng)取了《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照》,取得土地評估的資格,并遵守土地估價(jià)行業(yè)自律規范的中介服務(wù)機構,可向土地估價(jià)行業(yè)自律組織注冊。其中,具有7名以上(含7名)專(zhuān)職土地估價(jià)師和50萬(wàn)元以上注冊資金,具備在全國范圍內從事土地評估業(yè)務(wù)能力的機構,向中國土地估價(jià)師協(xié)會(huì )注冊。
三、各級土地行政主管部門(mén)應將土地估價(jià)人員和評估機構的注冊信息向社會(huì )公開(kāi),并提供查詢(xún)服務(wù)。需要進(jìn)行土地評估的單位或個(gè)人,可通過(guò)查證土地估價(jià)人員的資格和有關(guān)機構的情況,自主擇定土地評估機構。任何單位和個(gè)人都不得依靠行政權力為有關(guān)單位或個(gè)人指定評估機構。具備在全國范圍內從事土地評估業(yè)務(wù)的注冊機構,由中國土地估價(jià)師協(xié)會(huì )報國土資源部,由國土資源部在部網(wǎng)站和報刊上發(fā)布。
四、建立行業(yè)規范,加強行業(yè)監管。土地行政主管部門(mén)變事前審批為事后監管后,要進(jìn)一步加大監督檢查力度。從事土地評估的中介服務(wù)機構必須與政府主管部門(mén)徹底脫鉤,按照“獨立、客觀(guān)、公正”的要求,獨立進(jìn)行土地估價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng),對土地估價(jià)結果獨立承擔責任,并及時(shí)將土地估價(jià)報告和土地估價(jià)業(yè)績(jì)清單上報土地行政主管部門(mén)備查,接受監督。各級土地行政主管部門(mén)要切實(shí)建立起抽查制度,定期對土地評估機構及其出具的土地估價(jià)報告進(jìn)行隨機抽查和評議。在全國范圍內從事土地評估業(yè)務(wù)的機構,由國土資源部組織抽查評議;其他機構由省級土地行政主管部門(mén)組織抽查評議。
土地評估機構的抽查評議結果要及時(shí)在網(wǎng)上或其他新聞媒體上向社會(huì )公布,使社會(huì )公眾了解執業(yè)機構和人員的真實(shí)資格、信譽(yù)情況。
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