基本農田保護是指為了保障國家糧食安全，保障經(jīng)濟社會(huì )的可持續發(fā)展，而采取行政、法律、技術(shù)或經(jīng)濟的方法對基本農田實(shí)施的特殊保護。根據《基本農田保護條例》第3條規定，基本農田保護方針是：“全面規劃、合理利用、用養結合、嚴格保護”。

第一、基本農田的數量管理

（1）地方人民政府應當采取措施，確保土地利用總體規劃確定的本行政區域內基本農田的數量不減少；

（2）基本農田保護區經(jīng)依法劃定后，任何單位和個(gè)人不得改變或者占用。國家能源、交通、水利、軍事設施等重點(diǎn)建設項目選址確需占用基本農田，涉及農用地轉用或土地征收，必須報國務(wù)院批準；

（3）經(jīng)國務(wù)院批準占用基本農田的，當地政府應當按照國務(wù)院批準文件修改土地利用總體規劃，并補充劃入數量和質(zhì)量相當的基本農田。占用單位應按占補平衡的原則負責開(kāi)墾補充耕地，如沒(méi)條件開(kāi)墾或開(kāi)墾不符合要求的應按省、自治區、直轄市的規定繳納耕地開(kāi)墾費，專(zhuān)款用于開(kāi)墾新的耕地。