1、地價(jià)管理,是政府為規范土地市場(chǎng)的交易行為,保持土地市場(chǎng)的穩定和健康發(fā)展,保護土地交易者和國家等各方面的合法權益而采取的以土地價(jià)格為核心的各種調控、引導、管理。
2、地價(jià)管理的目的和作用:
(1)通過(guò)地價(jià)管理,防止地價(jià)暴漲:為了防止地價(jià)暴漲對經(jīng)濟可能產(chǎn)生的危害,除了采取行政手段干預土地市場(chǎng)外,也通過(guò)制訂一系列嚴格而又規范的地價(jià)管理政策和制度,加強對地價(jià)暴漲的管理。
(2)通過(guò)地價(jià)管理,防止土地投機:城鎮土地是有限的,寶貴的資產(chǎn),由于其位置的不可移動(dòng)性,極易造成對土地的壟斷,特別是位置優(yōu)越的地塊。為防止單位和個(gè)人對土地的無(wú)效占用,大量閑置土地,等待地價(jià)上漲,靠囤積土地獲取暴利,需要進(jìn)行地價(jià)管理。
(3)通過(guò)地價(jià)管理,促進(jìn)土地的合理利用:為促進(jìn)土地資產(chǎn)的合理利用,發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益,必須建立有效的地價(jià)管理政策,使每塊土地都能達到合理利用。通過(guò)地價(jià)管理政策的實(shí)施,使不能合理利用土地的使用者,將其使用的土地轉移出去,給能發(fā)揮土地最大潛力、支付最高地價(jià)的使用者使用。
(4)通過(guò)地價(jià)管理,規范交易雙方的行為,建立規范的市場(chǎng);在土地交易活動(dòng)中建立規范的市場(chǎng),有的交易雙方為了逃避?chē)叶愂,采取虛報、瞞報地價(jià)的非法手段進(jìn)行土地交易活動(dòng)。為此,需要制訂地價(jià)管理政策,使交易雙方或一方要為虛報、瞞報而付出代價(jià)。
(5)通過(guò)地價(jià)管理,規范土地估價(jià)的方法,提高土地估價(jià)精度;地價(jià)管理政策影響下的土地市場(chǎng),可減少各種非規范交易行為的發(fā)生,使土地估價(jià)方法統一,有效數據樣本增加,提高土地估價(jià)成果的精度。
(6)通過(guò)地價(jià)管理,防止國有土地收益流失。通過(guò)地價(jià)管理,對單位和個(gè)人將劃撥土地使用權進(jìn)行轉移的行為進(jìn)行有效管理,可以有效防止目前各地普通存在的國有土地收益的流失,逐步建立起規范、合法的土地使用制度。
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