集體土地所有權的權能及范圍

　　集體土地所有權的主體是農民集體。所謂農民集體應具備三個(gè)條件：第一，必須有一定的組織形式和組織機構。如集體經(jīng)濟組織、村民委員會(huì )或村民小組。第二，應當具有民事主體資格。就是這個(gè)集體組織是被法律承認的，能夠依照法律享受權利和承擔義務(wù)。第三，集體成員應為長(cháng)期生活于該集體內的農業(yè)戶(hù)口的農村居民。

　　集體土地所有權包括：村農民集體土地所有權、鄉（鎮）農民集體土地所有權、村內兩個(gè)以上農業(yè)集體經(jīng)濟組織的土地所有權三種情形。

　　根據《物權法》、《土地管理法》及《土地管理法實(shí)施條例》規定，國有土地所有權的權能及范圍包括：

　�。�1）集體土地所有權的權能

　　1）集體土地所有者及其代表依法對集體土地享有占有、使用、收益和處分權能，其權利行使受法律限制�！段餀喾ā芬幎�，對于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等，依照下列規定行使所有權：屬于村農民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會(huì )代表集體行使所有權；分別屬于村內兩個(gè)以上農民集體所有的，由村內各該集體經(jīng)濟組織或者村民小組代表集體行使所有權；屬于鄉鎮農民集體所有的，由鄉鎮集體經(jīng)濟組織代表集體行使所有權。

　　2）集體土地所有者代表對土地行使處分權的限制。①受農民集體經(jīng)濟組織成員共同意志的限制；②受?chē)�家法律和政府管理的限制�?/p>

　�。�2）集體土地所有權的范圍

　　農村和城市郊區的土地，除法律規定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留山、自留地，屬于集體所有�！段餀喾ā芬幎�，集體所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)包括：法律規定屬于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂；集體所有的建筑物、生產(chǎn)設施、農田水利設施；集體所有的教育、科學(xué)、文化、衛生、體育等設施；集體所有的其他不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)。