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分析安全生產(chǎn)工作形勢要做到“七要”

2010-04-26 15:11    【  【打印】【我要糾錯】

  各級黨政、各部門(mén)和企事業(yè)單位定期分析安全生產(chǎn)工作形勢,查找薄弱環(huán)節,總結經(jīng)驗教訓,明確工作重點(diǎn),提出安全防范的對策措施,從而掌握安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權,是做好安全生產(chǎn)工作的前提和基礎。因此,要充分認識正確分析安全生產(chǎn)工作形勢的極端重要性,把握分析安全生產(chǎn)工作形勢的基本方法,在分析安全生產(chǎn)工作形勢時(shí)堅持做到以下“七要”:

  一、上情要吃透。上情就是上級領(lǐng)導機關(guān)一個(gè)時(shí)期內對安全生產(chǎn)工作的指示、要求和意圖。通過(guò)學(xué)習領(lǐng)會(huì )上級會(huì )議、文件精神和領(lǐng)導講話(huà)等,切實(shí)弄清上級指示、要求、工作部署,新頒法律法規和行業(yè)標準等,抓住關(guān)鍵,吃透精神,為有針對性的分析本轄區、本行業(yè)、本單位的安全生產(chǎn)形勢提供遵循和指導。

  二、下情要摸準。安全生產(chǎn)形勢的分析僅僅保持與上級一致,實(shí)現“上情下達”是遠遠不夠的,還要注意“下情上達”。這就要求我們既要多聽(tīng)管轄范圍內單位的工作現狀、安全狀況的匯報,多聽(tīng)企業(yè)一線(xiàn)工人的反饋意見(jiàn),參與安全生產(chǎn)工作形勢分析的人員,還要親自到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第一線(xiàn)摸實(shí)情、查實(shí)況、抓苗頭、找問(wèn)題,原汁原味的反映所屬單位的安全工作的基本情況,為做出準確分析形勢,科學(xué)決策,打下堅實(shí)的基礎。

  三、特點(diǎn)要突出。不同時(shí)期、不同季節、不同氣象條件下的安全生產(chǎn)工作的側重點(diǎn)不同,上級指示、要求不同,不同行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)規律不同。要注意結合當前工作重點(diǎn)、季節、氣候、重大節假日等特點(diǎn),把握當前階段安全生產(chǎn)工作形勢特點(diǎn)和規律,為找準做好當前安全生產(chǎn)工作措施和工作重點(diǎn)提供依據。

  四、分析要透徹。從行業(yè)領(lǐng)域、所管轄區域等不同層面,全面分析安全生產(chǎn)情況,根據事故總量、較大事故起數、不同行業(yè)事故起數和死亡人數等數據、事故控制指標完成情況等元素,找出事故比同期多發(fā)或減少的主要原因和教訓。并從企業(yè)安全投入、教育培訓、落實(shí)責任等方面和監管部門(mén)監管的重視程度、措施落實(shí)力度、職責落實(shí)等方面找準當前存在問(wèn)題的原因和危害。

  五、措施要得力。分析安全生產(chǎn)工作形勢的目的除了反映情況、找準問(wèn)題、分析原因,更重要的是針對安全生產(chǎn)問(wèn)題、薄弱環(huán)節,提出切實(shí)可行的防范建議、措施,是分析安全生產(chǎn)工作形勢的根本。要具體問(wèn)題具體分析,一個(gè)隱患一個(gè)根治措施,堅決防止和克服只擺現象、問(wèn)題,沒(méi)有解決辦法的“務(wù)虛”分析,什么問(wèn)題、哪些單位、什么時(shí)間、哪些人,要去做哪些工作,都要清清楚楚、明明白白。

  六、共識要達成。找出癥結后,要就存在的問(wèn)題、分析的情況及解決措施與相關(guān)部門(mén)反復分析論證,達成共識,力求安全生產(chǎn)形勢分析全面客觀(guān),建議措施可操作、可執行,為領(lǐng)導進(jìn)一步?jīng)Q策提供最直接、最可靠的參考。

  七、責任要明確。有了措施,不落實(shí)責任一切等于零。因此措施落實(shí)責任要明確,既要落實(shí)各級政府、部門(mén)的責任,也要落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,只有政府和企業(yè)安全生產(chǎn)責任真正到位、責任追究真正到位,才能保證規章制度、防范措施真正得以貫徹落實(shí),確保監管得力、企業(yè)主體責任落實(shí)到位,保證安全生產(chǎn)形勢的持續穩定。

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