都江堰水利工程位于四川成都平原西部的岷江上，建于公元前三世紀，是戰國時(shí)期秦國蜀郡太守李冰及其子率眾修建的一座大型水利工程，是全世界至今為止，年代最久、唯一留存、以無(wú)壩引水為特征的宏大水利工程。建成至今2200多年來(lái)，一直發(fā)揮著(zhù)巨大的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益，都江堰灌區面積占四川省土地總面積的5%，糧食總產(chǎn)量占全省的28。3%，農業(yè)生產(chǎn)總值占全省的30%，無(wú)愧為世界上為人民造福的最偉大、最持久的水利工程。

　　作為古代項目管理史上的經(jīng)典之作，很多工程項目管理者都希望能從都江堰的建設過(guò)程中獲得一些經(jīng)驗與啟示。本文從項目管理的角度對都江堰水利工程的建造及管理進(jìn)行研究，力圖挖掘值得當代工程項目管理者吸收、借鑒的經(jīng)驗和啟示。

　　科學(xué)設計和施工

　　——工程項目管理的生命線(xiàn)

　　從工程整體來(lái)看，都江堰水利工程布局縝密，結構科學(xué)、合理。魚(yú)嘴、飛沙堰、寶瓶口各司其能又互補互利，很好地完成了無(wú)壩引水、泄洪、排沙三大功能。在飛沙堰部分，其巧妙地利用了回旋流原理，剛好位于內江進(jìn)入寶瓶口的急轉彎處，內江洪水越大，沖在山腳彼岸上所產(chǎn)生的回旋流越強，被托起的泥沙、卵石便奇跡般地從飛沙堰拋出去，進(jìn)入外江，起到了排沙的作用。此外，古代沒(méi)有科學(xué)儀器直接測量水位的深淺，因此，李冰命其子二郎鑿了三個(gè)石人，立于分水魚(yú)嘴附近的內江里，使“竭不至足，盛不沒(méi)肩”，據水利專(zhuān)家研究，這三個(gè)石人實(shí)際上是世界最早的測量水位的標尺。如果仔細分析，類(lèi)似的例子在都江堰水利工程中比比皆是。

　　可見(jiàn)，科學(xué)的設計和施工是成就都江堰水利工程的重要因素——不僅可以節約項目時(shí)間、加快進(jìn)度，還可以大幅度削減成本，保證項目質(zhì)量�？茖W(xué)的設計和施工，首先需要科學(xué)的態(tài)度和方法，這種態(tài)度和方法是在長(cháng)期的工程實(shí)踐中積累起來(lái)的，是經(jīng)過(guò)時(shí)間考驗的。隨著(zhù)科技的進(jìn)步，工程項目對科技的依賴(lài)程度越來(lái)越高，對設計和施工的要求也越來(lái)越高。計算機網(wǎng)絡(luò )技術(shù)和項目管理軟件的廣范應用，為科學(xué)的設計和施工起到了很好的輔助作用。它使項目管理者的決策變得更加高效和理性。而工程項目的管理者要想有科學(xué)的決策，就必須站在時(shí)代的前列，就必須掌握相對先進(jìn)的管理理念和管理方法。

　　關(guān)于科學(xué)設計和施工，還需要強調一點(diǎn)，那就是要按客觀(guān)規律辦事。這本來(lái)是很淺顯的道理，但在當今社會(huì )卻總是被違背，比如在大量的政績(jì)工程、面子工程中，項目往往因為行政權力的介入而違背其正常的工期和建設規律。一個(gè)本來(lái)需要三年完成的項目，卻被要求18個(gè)月完成，而作為項目承建方的施工企業(yè)也多是默認這種不合理的要求。這導致國內趕工期的現象處處存在，從而使項目隱含了大量的質(zhì)量風(fēng)險。另外，業(yè)主在招標過(guò)程中壓級、壓價(jià)，承包商在建設過(guò)程中違規轉包、分包，也對科學(xué)設計和施工造成了威脅，面對這些具有時(shí)代特色的“不正�，F象”，施工企業(yè)應理性面對，爭取在項目管理過(guò)程中實(shí)現經(jīng)濟效益和社會(huì )效益的最大化。

　　因勢利導，因地制宜

　　——工程項目管理要靈活

　　都江堰工程在整體設計上以成都平原的地形、氣候等條件為依托——與許多水利工程筑壩攔河截水不同，都江堰水利工程以金剛堤縱臥于岷江中實(shí)現分水的目的，因金剛堤順應水向，僅堤頭魚(yú)嘴的尖頭對著(zhù)來(lái)水，并不與水流正面對抗，所以除了魚(yú)嘴部分及其他迎水部分需要定期修復外，并沒(méi)有潰塌的危險。此外，構筑飛沙堰時(shí)，李冰采用竹籠填石法，就地取材，以岷山附近盛產(chǎn)的大竹為材制作竹籠，以竹籠裝卵石，投入江中沉入江底，解決了石頭容易被洪水沖走的問(wèn)題。

　　工程項目管理的顯著(zhù)特點(diǎn)是復雜性和多變性。說(shuō)它復雜，在于項目管理者需要面對方方面面的事、各個(gè)層次的人。而對待不同的人、處理不同的事就要有不同的方式，這需要高度的技巧、能力和耐心。而所謂“多變”，在于項目管理過(guò)程中有許多突發(fā)和不可預見(jiàn)的事情要應對。

　　沒(méi)有亙古不變的工程項目管理模式，但有長(cháng)盛不衰的管理理念，因地制宜、因勢利導就是其中的一個(gè)，它意味著(zhù)靈活、變通，其巧妙運用可以有效節約人力物力、降低成本、提高效率。要想做到因勢利導、因地制宜，就需要時(shí)刻注意項目的外部條件，把握項目的時(shí)間環(huán)境和空間環(huán)境，利用外部資源，巧妙避開(kāi)項目阻力。因地制宜、因勢利導還意味著(zhù)創(chuàng )新。一個(gè)優(yōu)秀的管理者，應該做到將他所掌握的資源進(jìn)行最大限度的發(fā)揮和利用，而變不利為有利，化被動(dòng)為主動(dòng)，則更能體現管理者的能力。要做到這一點(diǎn)，墨守成規是不行的，需要有創(chuàng )新的思維和迎接挑戰的勇氣。

　　整體布局，分層管理

　　——工程項目管理需要系統化思維

　　都江堰工程本身就是一個(gè)大的系統工程，必然會(huì )體現系統化的原理及思想。渠首的三大工程——魚(yú)嘴、飛沙堰溢洪道、寶瓶口進(jìn)水口雖各司其能，但無(wú)論從設計布局還是功能上都互為補充，相互依托，渾然一體。魚(yú)嘴分流，飛沙堰排沙，寶瓶口引水灌溉，過(guò)程銜接之完美，配合之默契，渾然天成。

　　此外，都江堰工程完工之初主要由官方管理，后來(lái)，在兩千多年的實(shí)踐中逐漸形成了三級管理體制。都江堰“官堰”與“民堰”相結合的分工負責制使工程管理具有了層次性，農戶(hù)自管自用的政策調動(dòng)了農民的積極性，這是都江堰工程能夠長(cháng)期發(fā)揮作用的重要原因之一。同樣是水利項目，我們今天很多水利樞紐沒(méi)有使用幾年就泥沙淤積，早早地結束了使用壽命，這與都江堰的千古常青形成了鮮明對比。

　　管理的系統化、信息化是現代工程項目管理的發(fā)展方向。系統化方法在大型工程項目的管理過(guò)程中具有不可替代的優(yōu)越性，先進(jìn)的項目管理理論、管理手段、管理工具也為項目的系統化管理提供了有力支撐。一個(gè)工程項目的管理集合了合同、成本、進(jìn)度、質(zhì)量、安全、環(huán)保、資源等多方面的動(dòng)態(tài)信息，如何將大量的信息系統化、模式化，如何選擇、掌握先進(jìn)的管理方法和管理工具，并將其運用到項目管理的實(shí)踐中去，是當前項目管理面臨的一個(gè)重要課題，也對項目管理者的自身素質(zhì)提出了更高要求。

　　工程項目的系統化管理，同時(shí)也要求管理者有效平衡系統內不同單位的利益。今天，一個(gè)大的工程項目的實(shí)施和運營(yíng)，需要很多不同利益單位分工協(xié)作。如何保證每部分的利益，調動(dòng)起每個(gè)單位的積極性，使項目始終處于高效、可控的狀態(tài)，是保證項目最終取得成功的重要環(huán)節。而都江堰項目之所以能歷千年不衰，正是很好地滿(mǎn)足了各方面的需求。

　　項目經(jīng)理要選對人

　　——優(yōu)秀的項目經(jīng)理是工程項目成功的保證

　　都江堰水利工程，是人與項目完美結合的典范，項目的成功，也是李冰個(gè)人事業(yè)的成功。作為都江堰水利工程的核心人物，李冰具有勝任該工程項目經(jīng)理職務(wù)的幾方面特質(zhì)：第一，李冰掌握了豐富的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識和科技知識；第二，李冰精通天文地理，具有很強的系統分析能力；第三，李冰善于發(fā)動(dòng)參與者的積極性，尊重并合理利用當地人才。除了上述特質(zhì)外，李冰還具有一個(gè)優(yōu)良品質(zhì)，那就是忠于職守、體民疾苦、一心為民。因此，可以說(shuō)李冰是一個(gè)典型的專(zhuān)家型項目經(jīng)理。從李冰身上我們可以看到一個(gè)優(yōu)秀的現代項目經(jīng)理所應具備的基本素質(zhì)：一、扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)技術(shù) ；二、掌握現代項目管理理論 ；三、職業(yè)素養（事業(yè)心、溝通能力、人格魅力等綜合素質(zhì)）。

　　今天的施工企業(yè)不缺乏技術(shù)專(zhuān)家，也不缺乏管理專(zhuān)家，但能做到兼二者于一身的卻很少。而這種專(zhuān)家型的管理人才對項目管理，特別是大型項目管理尤為重要。一個(gè)技術(shù)過(guò)硬又具有現代管理理念的項目經(jīng)理能夠更好地領(lǐng)會(huì )、體現設計者的意圖，可以使項目管理更加高效，從而確保項目始終處于可控狀態(tài)。目前這種技術(shù)型管理專(zhuān)家的短缺有個(gè)體的因素，但更多的是體制問(wèn)題，企業(yè)培養這類(lèi)人才的意識比較薄弱，或是有了意識卻沒(méi)有切實(shí)可行的一套機制去實(shí)施。

　　另外，一個(gè)項目經(jīng)理能否取得像李冰一樣的成功，第三條“職業(yè)素養”也非常關(guān)鍵，項目經(jīng)理可以通過(guò)培訓較快地掌握專(zhuān)業(yè)技術(shù)和項目管理理論，但職業(yè)素養更多地是在社會(huì )環(huán)境中通過(guò)自身長(cháng)期努力得到的。今天的項目管理是社會(huì )化的管理，因此對個(gè)人的整體素質(zhì)要求更高，一個(gè)項目經(jīng)理首先是社會(huì )的人，只有得到了社會(huì )的認可，才能獲得發(fā)揮才能的舞臺。

　　以顧客為中心

　　——工程項目的終極目標

　　毫無(wú)疑問(wèn)，李冰在都江堰水利工程建設中考慮最多的就是農業(yè)灌溉和防范洪水的問(wèn)題。工程的最初行為和最終結果始終圍繞著(zhù)這兩大主題展開(kāi)，因此成都平原飽受水患迫害的勞苦大眾，成為工程的直接受益者和最直接的客戶(hù)群。工程開(kāi)發(fā)的項目團隊一心為民謀利，整個(gè)過(guò)程也充分反映了工程建設的宗旨——以顧客為中心。這一點(diǎn)與當代“以顧客為中心”的工程項目管理理念不謀而合，也是都江堰水利工程延續至今的重要保證。

　　我們今天所倡導的以顧客為中心，更多的體現在工程質(zhì)量上。施工企業(yè)的顧客是業(yè)主，業(yè)主通過(guò)投資希望得到令自己滿(mǎn)意的工程，只有質(zhì)量上滿(mǎn)足要求的項目，才能實(shí)現其功能上的要求。而都江堰水利工程之所以能歷千年不衰，不正是以其完美的質(zhì)量作為前提的嗎？所以筆者在這里要重提一句老話(huà)：百年大計，質(zhì)量為本。綜觀(guān)當今世界上最大的幾家工程公司成功的經(jīng)驗，我們不難發(fā)現，以顧客為中心，強調社會(huì )責任，而不是去簡(jiǎn)單的追求經(jīng)濟利益，是這些公司一貫堅持的經(jīng)營(yíng)理念。這正是一個(gè)有志于永續發(fā)展的公司保持長(cháng)久競爭力的最核心的價(jià)值觀(guān)。

　　都江堰水利工程是非常成功古代大型項目，其給當代項目管理的啟示絕不止上述幾點(diǎn)。本文主要是從宏觀(guān)上進(jìn)行分析，希望能為當代項目管理帶來(lái)一些啟發(fā)。作為一項博大精深的杰作，都江堰還有待更多項目管理者更進(jìn)一步的研究。