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建設項目可行性研究的風(fēng)險預測

2010-05-07 08:13    【  【打印】【我要糾錯】

  建設項目可行性研究是運用多學(xué)科專(zhuān)業(yè)知識的綜合性復雜系統工程,是建設項目前期工作的一項重要內容。建設項目可行性研究的質(zhì)量直接影響著(zhù)項目的投資決策水平。做好建設項目前期工作特別是可行性研究工作,對提高建設項目投資效益,保持經(jīng)濟持續、快速、健康發(fā)展意義重大。

  目前,許多投資項目的可行性研究不重視項目投資風(fēng)險預測,僅局限于不確定性分析中簡(jiǎn)單的風(fēng)險技術(shù)分析,甚至只憑借經(jīng)驗和直覺(jué)主觀(guān)臆斷,對項目建成后可能出現的風(fēng)險因素預測不夠,為項目的實(shí)施留下安全隱患。因此,強化投資風(fēng)險意識,做好建設項目前期工作中可行性研究的風(fēng)險預測,制定防范和化解措施,是避免決策失誤,為建設項目科學(xué)化、民主化決策提供可靠依據的根本保證。

  建設項目可行性研究的風(fēng)險預測主要包括以下幾方面:

  一、市場(chǎng)前景風(fēng)險預測

  由于商品經(jīng)濟的突飛猛進(jìn)發(fā)展,市場(chǎng)既充滿(mǎn)無(wú)限商機又瞬息萬(wàn)變,市場(chǎng)預測就是對擬建項目所提供產(chǎn)品或服務(wù)的市場(chǎng)占有可能性的預測。如果不了解市場(chǎng)和它的變化趨勢,項目建設就會(huì )處于盲目狀態(tài),只有熟知政策導向和產(chǎn)業(yè)狀況才能避免重復建設,才能合理利用有限資源,選出最佳方案,作出最佳決策,發(fā)揮最好投資效益。僅滿(mǎn)足于短期內是賣(mài)方市場(chǎng),就匆匆上項目是遠遠不夠的。巨大的市場(chǎng)空間并不代表投資項目所占的市場(chǎng)份額,只有通過(guò)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)研究和市場(chǎng)細分,制定切實(shí)可行的銷(xiāo)售措施,才能準確發(fā)現適合于項目產(chǎn)品的市場(chǎng)機會(huì ),甚至創(chuàng )造出適合于產(chǎn)品的市場(chǎng)先機,同時(shí)對行業(yè)競爭狀況及潛在競爭對手研究也是市場(chǎng)風(fēng)險分析的關(guān)鍵所在。

  重視市場(chǎng)分析也是世界知名企業(yè)投資長(cháng)盛不衰的法寶。IBM、寶潔、可口可樂(lè )公司的成功無(wú)一不是以周密細致的市場(chǎng)調研為先導。而20世紀最大的投資失敗案————美國銥星世界通信公司耗資50—70億美元的銥星手機計劃失敗的最深刻原因,就是對移動(dòng)電話(huà)市場(chǎng)發(fā)展前景判斷失誤。八佰伴總裁和田一夫對整個(gè)中國大陸市場(chǎng)狀況把握不準,試圖在上海、南京等地陸續開(kāi)設一千家超級市場(chǎng)、三千家速食店,結果未能用“市場(chǎng)研究”這把鑰匙打開(kāi)市場(chǎng)之門(mén)。因此,理性的看待建設項目可行性研究的市場(chǎng)分析風(fēng)險,盡可能充分的進(jìn)行市場(chǎng)研究與需求預測,才能對項目的投資價(jià)值作出合理的預期和評價(jià)。

  二 、資源及原燃料、動(dòng)力供應風(fēng)險預測

  資源通常指可供開(kāi)發(fā)利用,并且能夠為人類(lèi)服務(wù)的各種自然界天然存在的自然物。分為可更新資源與不可更新資源。建設項目可行性研究階段需對原材料,尤其是資源性原材料的儲藏量、開(kāi)采量或生產(chǎn)量、消耗量及供應量予以高度重視。否則,項目建成后原材料供應不足,企業(yè)生產(chǎn)將造成無(wú)米之炊,甚至新建項目未來(lái)得及開(kāi)工就停產(chǎn)損失慘重。因此,對建設項目所需資源名稱(chēng)、儲量、品位、成份及供應地點(diǎn),須有全國(資源)儲量委員會(huì )正式批準文件,并對項目年最大需用量、資源的可能供應量及今后發(fā)展擴大供應的可能性認真加以研究。對項目所需原燃料、動(dòng)力的供應條件、供應方式能否既滿(mǎn)足項目生產(chǎn)需要同時(shí)經(jīng)濟合理的加以利用,認真加以落實(shí)。否則項目倉促開(kāi)工,很可能造成設備低負荷運轉,給企業(yè)帶來(lái)難以彌補的經(jīng)濟損失。

  三、技術(shù)工藝風(fēng)險預測

  在建設項目可行性研究報告中,選擇適當的工藝和技術(shù)是決定項目成敗的關(guān)鍵因素。首先要處理好技術(shù)的先進(jìn)性、適用性問(wèn)題。先進(jìn)技術(shù)是相比較而言的,先進(jìn)的同時(shí)必須適應國情,并與其配套能力相適應。對于成熟的先進(jìn)技術(shù)可積極采用,如果是初次采用的技術(shù)工藝,應對使用中可能遇到的風(fēng)險和困難進(jìn)行細致調查,分析利弊,減少冒險使用的損失。其次要充分考慮技術(shù)的可行性。如果建設項目采用的是國內科研成果,必須經(jīng)過(guò)工業(yè)試驗和技術(shù)鑒定;引用專(zhuān)利技術(shù)必須注重其實(shí)效性,避免將已失效或非專(zhuān)利技術(shù)作為專(zhuān)利技術(shù)引進(jìn),對建設項目的安全可靠造成威脅。建設項目工藝技術(shù)的先進(jìn)性、適用性、可行性必須以經(jīng)濟性為前提。只有投入產(chǎn)出關(guān)系合理,才能獲得較好的經(jīng)濟效益。

  四、籌資風(fēng)險預測

  對建設項目而言,資金籌措是一項極其重要的經(jīng)濟活動(dòng),國務(wù)院發(fā)出的《關(guān)于固定資產(chǎn)投資項目試行資本金制度的通知》為項目資金籌措設置了高難度的進(jìn)入壁壘。凡是資本金達不到新建項目要求的比例標準不得審批。把那些“邊建設、邊籌資”的建設項目杜絕在萌芽狀態(tài)。建設項目資本金落實(shí)后,建設項目重要的資金來(lái)源是銀行信貸資金、非銀行金融機構資金、外商資金等;I資風(fēng)險主要體現在銀行貸款籌資風(fēng)險、股票籌資風(fēng)險、債券籌資風(fēng)險、租賃籌資風(fēng)險、聯(lián)營(yíng)及引進(jìn)外交籌資風(fēng)險等;I資風(fēng)險防范不當往往導致遭致重大損失。加強建設項目籌

  資風(fēng)險防范,需重點(diǎn)分析籌資渠道的穩定性并嚴格遵循合理性、效益性、科學(xué)性的籌資原則。充分考慮籌資的有利條件和不利條件,知己知彼作好籌資成本比較。盡量選擇資金成本低的籌資途徑,減少籌資風(fēng)險。

  五、布局安全風(fēng)險預測

  建設項目廠(chǎng)址選擇必須符合工業(yè)布局及城市規劃要求。并靠近原料、燃料或產(chǎn)品主要銷(xiāo)售地,靠近水源、電源,交通運輸條件及協(xié)作配套條件要方便經(jīng)濟。工程地質(zhì)和水文條件要滿(mǎn)足項目廠(chǎng)址選擇需要,總體布置要緊湊合理,盡量提高土地利用效率。在地震斷層、有泥石流等直接危害的地段、水源保護區上游、國家規定的風(fēng)景區或森林自然保護區、文物古跡保護區、具有開(kāi)采價(jià)值的礦藏區等不得作為廠(chǎng)址選擇用地。工業(yè)總平面布置應符合國家的現行防火、安全、衛生、交通運輸及環(huán)保生態(tài)等有關(guān)標準、規范的規定。因地制宜地布置廠(chǎng)區建筑物、構筑物、露天堆場(chǎng)、運輸線(xiàn)路、公用路線(xiàn)及綠化美化設施,客觀(guān)、公正、科學(xué)地進(jìn)行兩個(gè)廠(chǎng)址以上比選工作,推薦出最佳廠(chǎng)址,以取得較好的投資效益。

  建設項目可行性研究的風(fēng)險遠不止于此,還包括:項目管理風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險、人力資源風(fēng)險、不可抗力等。實(shí)質(zhì)上風(fēng)險貫穿于整個(gè)建設項目的始終。隨著(zhù)全球經(jīng)濟一體化進(jìn)程日益加快,中國巨大的市場(chǎng)空間吸引世界各地的知名企業(yè)紛紛搶灘,只有作好充分的準備,突出優(yōu)勢才能立于不敗之地。因此,必須以科學(xué)嚴肅的態(tài)度重視建設項目的可行性研究。因投資決策失誤帶來(lái)的低水平重復建設,狹小領(lǐng)域的同業(yè)過(guò)度競爭完全可以從項目的源頭上得到控制。也只有加強投資風(fēng)險防范,避開(kāi)投資陷阱,才能避免投資決策失誤,減少損失實(shí)現投資效益最大化。

延伸閱讀:建設 項目 風(fēng)險
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