摘 要：根據我國裝飾工程在設計、施工、施工承包等方面的現狀、特點(diǎn)和發(fā)展前景，結合我國現階段工程造價(jià)管理體制和相關(guān)政策、法令、法規等，提出可能較好地適應現實(shí)需要的裝飾工程施工圖預算的編制方法。

　　關(guān)鍵詞：單位工程；施工圖預算；單價(jià)法；實(shí)物法

　　在我國改革開(kāi)放的背景下，建筑類(lèi)室內外裝飾工程，已從傳統的土建裝飾中分離出來(lái)，形成了一個(gè)相對獨立的行業(yè)。與建筑類(lèi)其它專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)一樣，裝飾工程在我國建立了自己廣闊的市場(chǎng)，理論和實(shí)踐自成體系，并在廣度上、深度上繼續發(fā)展。

　　凡具有獨立設計、可以獨立施工，但建成后不能獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用效益的工程，即為單位工程。從建設現狀和發(fā)展趨勢看，新興的裝飾工程具備了單位工程的基本屬性，無(wú)疑是單位工程，而傳統裝飾工程僅僅是土建工程的一部分。把裝飾工程定義為建筑類(lèi)的一個(gè)獨立單位工程，便于對裝飾工程的造價(jià)管理問(wèn)題進(jìn)行全面深入的討論。

　　與建筑類(lèi)其它單位工程如土建工程相比較，當前裝飾工程還具有如下一些特點(diǎn)。

　�。�1）當前的裝飾工程不僅在設計上和施工上包含了建筑類(lèi)許多傳統項目，而且一些與傳統建筑工程無(wú)關(guān)的項目，如家俱類(lèi)、裝璜類(lèi)、以至弱電安裝類(lèi)也常常出現在裝飾工程設計圖中，成為發(fā)包項目的有機組成部份。因此，當前的裝飾工程比其它單位工程要復雜得多。

　�。�2）裝飾工程依附于已經(jīng)完工的結構主體（土建工程）。因而需要對照建筑施工圖、結構施工圖、竣工圖對結構主體進(jìn)行檢測和清理修整，這往往要增加投入；然而，氣候因素的影響甚微，臨時(shí)設施的搭設工作量也小得多，這意味著(zhù)可以節約開(kāi)支。

　�。�3）裝飾類(lèi)新材料不斷涌現和廣泛使用，新施工工藝和新技術(shù)不斷更新發(fā)展。

　�。�4）設計的標準化程度低，許多分部分項產(chǎn)品的批量常常較小，瑣碎而雜亂。

　�。�5）合同工期一般較短，工作面一般較狹窄，很少使用或完全不用大、中型施工機械，手工操作仍然是主要的施工方法。材料和半成品的水平、垂直運輸基本上靠人力，－些較重構件的就位也依靠人工，難以組織流水作業(yè)。

　�。�6）投資額較大。稍上檔次的裝飾工程其單方造價(jià)往往超過(guò)土建工程，甚至成倍增加。以上特點(diǎn)，增加了裝飾工程施工管理及造價(jià)管理的難度，使有關(guān)人員必須重視和解決造價(jià)管理課題。為此，既要強調相關(guān)的政策、法規、法令，分析和澄清一些問(wèn)題，也要結合工程實(shí)踐提出更為有效的造價(jià)編制方法，以實(shí)現合理地確定、有效地調控裝飾工程造價(jià)。

　　1、施工圖預算是裝飾單位工程造價(jià)計價(jià)的核心環(huán)節

　　1.1 裝飾工程造價(jià)按工程項目核算具有單件性，需要就各個(gè)具體工程項目，按程序計算其工程造價(jià)。裝飾工程是一個(gè)周期長(cháng)的生產(chǎn)過(guò)程，歷經(jīng)方案的提出、初步設計和施工圖設計、招投標、施工合同簽訂、施工、竣工驗收使用等程序，并建立相應的經(jīng)濟關(guān)系。因此，造價(jià)計算也相應分階段進(jìn)行，形成投資估算、設計概算、施工圖預算、標價(jià)與合同價(jià)的確定、施工結算、竣工決算等多次性核算環(huán)節，最后得出工程的實(shí)際造價(jià)。作為單位工程，裝飾工程也由或多或少的各類(lèi)分部分項工程組合而成。其造價(jià)只能是各個(gè)不同構成分部造價(jià)的匯總組合。由于前述裝飾工程構成部分的復雜性，我們更應注意選擇裝飾工程的編制方法。

　　1.2 在裝飾工程造價(jià)計算各個(gè)環(huán)節中，應該特別強調施工圖預算。因為在現階段，業(yè)主（建設單位）希望能夠相對準確地預測造價(jià)額度，制定和落實(shí)投資計劃，最大限度地減少資金缺口，以保證工程質(zhì)量和工程進(jìn)度，取得最佳的投資效益；而施工企業(yè)面對市場(chǎng)的激烈競爭，必須把成本核算放在首要的地位，以保證實(shí)現企業(yè)的目標利潤。因此，雙方都傾向于以施工圖預算為基礎來(lái)編制標底價(jià)，以至簽定合同價(jià)。行政上也有相關(guān)的規定。然而，目前有相當一部分裝飾工程的施工圖預算，質(zhì)量不高，僅達設計概算、估算的水準。��

　　1.3 造成施工圖預算質(zhì)量不高的主要因素是一些設計人員、工程技術(shù)人員和管理人員素質(zhì)偏低，缺乏必要的基礎知識，尤其是缺乏建筑類(lèi)專(zhuān)業(yè)知識，因而設計出來(lái)的施工圖不是錯誤百出就是深度不夠，根本不能作為編制施工圖預算的依據，更談不到在施工中作及時(shí)合理的調整修改。

　　1.4 裝飾工程施工圖預算質(zhì)量不高的又一原因是其造價(jià)計算的難度較大，問(wèn)題的解決必須分析造價(jià)的構成和計算的依據。

　　2、裝飾工程的造價(jià)構成和計價(jià)依據

　　2.1 建安工程施工圖預算造價(jià)，應由直接工程費、間接費、計劃利潤和稅金等四個(gè)部分構成。從價(jià)值理論上說(shuō)，無(wú)論裝飾工程的構成分部分項是哪種產(chǎn)品，都應該包括成本、利潤和稅金，因而任何分部分項產(chǎn)品的費用或造價(jià)都可以通過(guò)對上述四個(gè)基本構成的計算來(lái)取得。

　　而一些報價(jià)單僅列出分項直接費（人工費、材料費、機械使用費），在匯總直接費后再乘以同一個(gè)費率計列管理費，最后兩項相加，就得出整個(gè)單位工程造價(jià)。這至少在格式上混淆了費用，從而造成企業(yè)可以不要利潤、可以不納稅的錯覺(jué)，這是不妥當的。而且只采用一個(gè)費率，既無(wú)章可循、缺乏依據，也難以接近實(shí)際，為人所接受。