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鎮江市城市排水管理暫行辦法

2010-09-08 17:43  來(lái)源于網(wǎng)絡(luò )  【  【打印】【我要糾錯】

  第一章 總則

  第一條 為加強本市排水管理,確保排水設施完好和正常運行,防治洪澇災害,改善城市環(huán)境,適應社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的需要,根據國家有關(guān)規定,結合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱(chēng)城市排水,是指利用城市排水設施對產(chǎn)業(yè)廢水、生活污水(以下統稱(chēng)污水)和大氣降水的接納、輸送、處理、排放的行為。

  本辦法所指城市排水設施是指城市排水管網(wǎng)、雨污水泵站、污水集中處理設施,以及用于接納和輸送城市雨污的水溝(河)、渠等設施。

  第三條 本辦法適用于本市城市規劃區內的城市排水設施的規劃、建設、管理、維護、使用和保護。

  農業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)排水和水利排灌除外。

  第四條 市建設局是本市城市排水行政主管部門(mén),市排水管理機構負責本市城市排水的日常管理工作。

  第五條 城市污水處理實(shí)行市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理制度。城市公共排水設施的運行養護逐步實(shí)行市場(chǎng)化,可通過(guò)公開(kāi)招標等公平競爭方式確定運行養護單位。

  第六條 市規劃、水利、環(huán)保等部門(mén)應當按照各自的職責協(xié)同本市城市排水行政主管部門(mén)做好城市排水的監督管理工作。

  第七條 本市城市規劃區范圍內實(shí)行排水許可管理制度。

  第八條 任何單位和個(gè)人都有依法使用城市排水設施的權利和保護城市排水設施的義務(wù),有權對違反本辦法的行為進(jìn)行制止和舉報。

  第二章 規劃與建設管理

  第九條 城市排水設施的建設應遵循統一規劃、配套建設、協(xié)調發(fā)展和建設、管理并重的原則。

  城市污水處理實(shí)行集中處理和分散處理相結合的原則。

  第十條 各級政府應將城市排水設施建設納入城市總體規劃及國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃,采取以政府投資、社會(huì )集資、單位自籌等多種方式建設。

  第十一條 市城市排水行政主管部門(mén)會(huì )同市有關(guān)部門(mén)根據城市總體規劃組織編制城市排水專(zhuān)業(yè)規劃,報市人民政府批準后實(shí)施。

  第十二條 市城市排水行政主管部門(mén)會(huì )同市有關(guān)部門(mén)根據城市排水專(zhuān)業(yè)規劃和國民經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展計劃,結合城市防洪排澇的要求,組織編制年度城市排水設施建設計劃,報市人民政府批準后按建設程序組織實(shí)施。

  未經(jīng)市人民政府批準,任何單位和個(gè)人不得改變城市排水專(zhuān)業(yè)規劃和城市排水設施建設計劃。

  第十三條 自建排水設施的建設計劃,應當符合本市排水專(zhuān)業(yè)規劃。需接入城市公共排水設施的自建排水設施,其設計方案應當符合排入公共排水設施的要求,方可實(shí)施。

  第十四條 城市新區建設、舊城改造以及新建、擴建、改建工程應當根據城市排水專(zhuān)業(yè)規劃配套建設排水設施,領(lǐng)取建設工程規劃許可證和施工許可證,與主體工程同時(shí)設計,同時(shí)施工,同時(shí)投入使用。

  第十五條 城市新區建設、舊城改造以及新建、擴建、改建工程應當實(shí)行雨、污水分流。在已經(jīng)實(shí)行雨、污水分流的地區,不得將雨、污水混接。在暫不能實(shí)行雨、污水分流的地區,應當實(shí)行污水截流,并逐步向雨、污水分流過(guò)渡。

  第十六條 城市排水設施新建、擴建、改建工程的設計、施工應當嚴格執行國家、省有關(guān)技術(shù)標準、規范及要求。

  第十七條 城市排水設施建設項目的設計、施工,應當委托持有相應資質(zhì)證書(shū)的單位承擔。禁止無(wú)證或者超越資質(zhì)證書(shū)規定的經(jīng)營(yíng)范圍承擔排水設施建設項目的設計、施工。

  第十八條 城市排水設施建設項目竣工后,建設單位應當按照國家規定組織驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的排水設施建設項目,不得交付使用。

  建設單位應當建立完整的排水設施建設項目竣工檔案,并且在竣工驗收后3個(gè)月內將竣工檔案報送市城市排水管理機構和城市建設檔案館。

  第三章 運行管理

  第十九條 接通城市排水設施排放污水的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者(以下統稱(chēng)排水戶(hù))排放的污水應當符合國家《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)中的三級標準和《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》(CJ3082-1999),必要時(shí)還當安裝專(zhuān)用計量及水質(zhì)監測裝置。

  第二十條 向城市公共排水設施排放污水的排水戶(hù),必須向市城市排水行政主管部門(mén)提出排水申請,取得排水許可證后方可排水。排水戶(hù)提出排水申請,應當具備下列條件:

 。ㄒ唬┪鬯欧趴诘脑O置符合城市排水專(zhuān)業(yè)規劃的要求;

 。ǘ┫虺鞘信潘O施排放的污水,必須符合本辦法第十九條規定的標準;

 。ㄈ┮寻匆幎ńㄔO相應的污水處理設施;

 。ㄋ模┮言谂欧趴谠O置專(zhuān)業(yè)檢測井;

 。ㄎ澹┡欧盼鬯赡軐Τ鞘信潘O施正常運行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè),已在排放口至少能對水量、PH、CODcr(或TOC)進(jìn)行檢測的在線(xiàn)檢測裝置;

 。┢渌攸c(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶(hù),具備至少能對水量、PH、CODcr、SS和氨氮等進(jìn)行檢測的能力和相應的水量、水質(zhì)檢測制度;

 。ㄆ撸⿲Ω黝(lèi)施工作業(yè)臨時(shí)排水中有沉淀物,足以造成排水設施堵塞或者損壞的,排水戶(hù)已修建預沉設施,且排水經(jīng)預沉設施處理后符合第十九條規定的標準。

  第二十一條 市城市排水行政主管部門(mén)應當自受理排水申請之日起20日內,進(jìn)行審查并作出決定。對符合條件的,核發(fā)排水許可證。排水許可證的有效期為5年。

  第二十二條 建設工程施工工地在施工過(guò)程中需要向城市公共排水設施臨時(shí)排水的,建設單位應向市城市排水行政主管部門(mén)申領(lǐng)臨時(shí)排水許可證。用于施工排水的臨時(shí)排水許可證有效期不得超過(guò)施工期限。

  第二十三條 需要繼續使用城市排水設施的排水戶(hù),應當在排水許可證有效期屆滿(mǎn)前30日內,向市城市排水行政主管部門(mén)申請延續。

  第二十四條 排水戶(hù)必須接受城市排水監測管理機構的檢測。對檢測不合格,且對城市排水設施構成嚴重危害的排水戶(hù),市排水行政主管部門(mén)可暫停其向城市排水設施排水,限期治理達標后方可恢復排水。

  污水預處理后排入城市公共排水設施的單位,應將污水處理運轉狀況和排放水質(zhì)化驗資料定期報送市城市排水管理機構。

  第二十五條 排水戶(hù)必須按照排水許可證或臨時(shí)排水許可證規定的排水水量、主要污染物種類(lèi)和濃度及排放口數量排放污水。

  排水戶(hù)需要變更排放主體或者改變排放產(chǎn)業(yè)污水的水質(zhì)、水量的,應事先報告市城市排水管理機構。

  因緊急情況需要臨時(shí)改變排放水質(zhì)、水量的,應當在24小時(shí)內向市城市排水管理機構報告,并做好相應的防范工作。

  第二十六條 電力、通訊、交通等有關(guān)部門(mén)應當依據各自職責保障汛期時(shí)城市排水設施的安全運行。

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