工程建設項目其他費用是指從土地使用到與工程建設和未來(lái)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的費用，包括從工程籌建起到工程竣工驗收交付使用止的整個(gè)建設期間，除建筑安裝工程費用和設備及工、器具購置費用以外保證工程建設順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的各項費用。

　　1.土地使用費

　　土地使用費是指通過(guò)劃撥或拍賣(mài)方式取得土地使用權而支付的土地征用及遷移補償費，或者通過(guò)土地使用權出讓方式取得土地使用權而支付的土地使用權出讓金。因為任何一個(gè)建設項目都固定于一定地點(diǎn)與地面相連接，必須占用一定量的土地，也就必然要發(fā)生為獲得建設用地支付的費用。

　�。�1）土地征用及遷移補償費。

　　土地征用及遷移費，是指建設項目通過(guò)劃撥方式取得無(wú)期限的土地使用權，依照《中華人民共和國土地管理法》等規定所支付的費用。其總合一般不得超過(guò)被征用土地產(chǎn)值的20倍，土地年產(chǎn)值則按該地被征用前3年的平均產(chǎn)量和國家規定的價(jià)格計算。其內容包括：

　　a.土地補償費。征用耕地（包括菜地）的補償標準，按政府規定，為該耕地年產(chǎn)值的若干倍，具體補償標準由省、自治區、直轄市人民政府在此范圍內制定。征用園地、魚(yú) 塘、葦塘、宅基地、林地、牧場(chǎng)、草原等的補償標準，由省、自治區、直轄市人民政府制定。征收無(wú)收益的土地，不予補償。

　　b.青苗補償費和被征用土地上的房屋、水井、樹(shù)木等附著(zhù)物補償費。這些補償費的 省、自治區、直轄市人民政府制定。征用城市郊區的菜地時(shí)，還應按照有關(guān)規定向國家繳納新菜地開(kāi)發(fā)建設基金。

　　c.安置補助費。征用耕地、菜地的，每個(gè)農業(yè)人口的安置補助費為該地每畝年產(chǎn)值的2-3倍，每畝耕地的安置補助費最高不得超過(guò)其年產(chǎn)值的10倍。

　　d.繳納的耕地占用稅或城鎮土地使用稅、土地登記費及征地管理費等�？h市土地管 理機關(guān)從征地費中提取土地管理費的比率，要按征地工作量大小，視不同情況，在1 %-4%幅度內提取。

　　e.征地動(dòng)遷費。包括征用土地上的房屋及附屬構筑物、城市公共設施等拆除、遷建 補償費、搬遷運輸費，企業(yè)單位因搬遷造成的減產(chǎn)、停工損失補貼費，拆遷管理費等。

　　F.水利水電工程水庫淹沒(méi)處理補償費。包括農村移民安置遷建費，城市遷建補償費， 庫區工礦企業(yè)、交通、電力、通信、廣播、管網(wǎng)、水利等的恢復、遷建補償費，庫底清理 費，防護工程費，環(huán)境影響補償費用等。

　　（2）土地使用權出讓金。

　　土地使用權出讓金，指建設項目通過(guò)土地使用權出讓方式，取得有限期的土地使用 權，依照《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》規定，支付的土地 使用權出讓金。

　　a.明確國家是城市土地的惟一所有者，并分層次、有償、有限期地出讓、轉讓城市 土地。第一層次是城市政府將國有土地使用權出讓給用地者，該層次由城市政府壟斷經(jīng) 營(yíng)。出讓對象可以是有法人資格的企事業(yè)單位，也可以是外商；第二層次及以下層次的轉 讓則發(fā)生在使用者之間。

　　b.城市土地的出讓和轉讓可采用協(xié)議、招標、公開(kāi)拍賣(mài)等方式。

　　a）協(xié)議方式是由用地單位申請，經(jīng)市政府批準同意后雙方洽談具體地塊及地價(jià)。該 方式適用于市政工程、公益事業(yè)用地以及需要減免地價(jià)的機關(guān)、部隊用地和需要重點(diǎn)扶 持、優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)用地。

　　b）招標方式是在規定的期限內，由用地單位以書(shū)面形式投標，市政府根據投標報 價(jià)、所提供的規劃方案以及企業(yè)信譽(yù)綜合考慮，擇優(yōu)而取。該方式適用于一般工程建 設用地。

　　c）公開(kāi)拍賣(mài)是指在指定的地點(diǎn)和時(shí)間，由申請用地者叫價(jià)應價(jià)，價(jià)高者得。這完全 是由市場(chǎng)競爭決定，適用于盈利高的行業(yè)用地。

　　c.在有償出讓和轉讓土地時(shí)，政府對地價(jià)不作統一規定，但應堅持以下原則： a）地價(jià)對目前的投資環(huán)境不產(chǎn)生大的影響； b）地價(jià)與當地的社會(huì )經(jīng)濟承受能力相適應； c）地價(jià)要考慮己投入的土地開(kāi)發(fā)費用、土地市場(chǎng)供求關(guān)系、土地用途和使用年限。

　　d.關(guān)于政府有償出讓土地使用權的年限，各地可根據時(shí)間、區位等各種條件作不同的規定，一般可在30-99年之間。按照地面附屬建筑物的折舊年限來(lái)看，以50年為宜。

　　e.土地有償出讓和轉讓?zhuān)�土地使用者和所有者要簽約，明確使用者對土地享有的權利和對土地所有者應承擔的義務(wù)。

　　a）有償出讓和轉讓使用權，要向土地受讓者征收契稅；

　　b）轉讓土地如有增值，要向轉讓者征收土地增值稅；

　　c）在土地轉讓期間，國家要區別不同地段、不同用途向土地使用者收取土地占用費