裝備制造業(yè)調整和振興規劃

　　為應對國際金融危機的影響，落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于保增長(cháng)、擴內需、調結構的總體要求，確保裝備制造業(yè)平穩發(fā)展，加快結構調整，增強自主創(chuàng )新能力，提高自主化水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級，特編制本規劃，作為裝備制造業(yè)綜合性應對措施的行動(dòng)方案。規劃期為2009-2011年。

　　一、裝備制造業(yè)現狀及面臨的形勢

　　經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國裝備制造業(yè)已經(jīng)形成門(mén)類(lèi)齊全、規模較大、具有一定技術(shù)水平的產(chǎn)業(yè)體系，成為國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。特別是《國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見(jiàn)》（國發(fā)〔2006〕8號）實(shí)施以來(lái)，裝備制造業(yè)發(fā)展明顯加快，重大技術(shù)裝備自主化水平顯著(zhù)提高，國際競爭力進(jìn)一步提升，部分產(chǎn)品技術(shù)水平和市場(chǎng)占有率躍居世界前列。我國已經(jīng)成為裝備制造業(yè)大國，但產(chǎn)業(yè)大而不強、自主創(chuàng )新能力薄弱、基礎制造水平落后、低水平重復建設、自主創(chuàng )新產(chǎn)品推廣應用困難等問(wèn)題依然突出。同時(shí)，受?chē)�際金融危機影響，2008年下半年以來(lái)，國內外市場(chǎng)裝備需求急劇萎縮，我國裝備制造業(yè)持續多年的高速增長(cháng)勢頭明顯趨緩，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、經(jīng)濟效益下滑，可持續發(fā)展面臨挑戰。

　　應該看到，我國目前正處于擴大內需、加快基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)轉型升級的關(guān)鍵時(shí)期，對先進(jìn)裝備有著(zhù)巨大的市場(chǎng)需求；金融危機加快了世界產(chǎn)業(yè)格局的調整，為我國提供了參與產(chǎn)業(yè)再分工的機遇，裝備制造業(yè)發(fā)展的基本面沒(méi)有改變。必須采取有效措施，抓住機遇，加快產(chǎn)業(yè)結構調整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加強技術(shù)創(chuàng )新，促進(jìn)裝備制造業(yè)持續穩定發(fā)展，為經(jīng)濟平穩較快發(fā)展做出貢獻。