11、發(fā)承包雙方簽訂的施工合同有什麼作用？

　　答：（1）是招標文件的重要組成部分。

　　招標文件就是要約，合同就是通過(guò)招標投標形式來(lái)要約和承諾。

　?。?）明確建設工程發(fā)包人和承包人之間的權利義務(wù)。

　　建設工程施工合同一經(jīng)生效之后，即具有法律效力，工程發(fā)包人和承包人雙方就產(chǎn)生了法律上的關(guān)系。

　?、偈┕ず贤请p方行為的準則；②施工合同制約發(fā)包人和承包人；③簽訂施工合同明確雙方權利和義務(wù)的相互關(guān)系。

　?。?）是建設工程施工階段實(shí)行監理的依據。監理工程師對工程實(shí)行監理離不開(kāi)合同，離開(kāi)了就沒(méi)有了依據。

　?。?）是保護建設工程發(fā)包人和承包人權益的依據。①施工合同依法保護工程發(fā)包方和承包方雙方權益；②追究違反施工合同的法律依據；③調解、仲裁和審理施工合同糾紛的依據。

　　12、施工合同應包括哪些內容？

　　答：（1）施工主要是指工程的建筑與安裝。施工合同是指施工人完成工程的建筑安裝工作；（2）《合同法》第二百七十五條規定：施工合同的內容包括工程范圍、建設工期、中間交工工程的開(kāi)工和竣工時(shí)間、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料和設備供應責任、撥款和結算、竣工驗收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證、雙方相互協(xié)作等條款。（3）建設工程施工合同是建設主管部門(mén)依照有關(guān)法律規定制定和推行“示范文本”合同。 　　

　　13、施工合同有哪些特點(diǎn)？

　　答：（1）、合同“標的物”特殊

　　首先，建筑產(chǎn)品的固定性和生產(chǎn)的流動(dòng)性，是區別于社會(huì )其他產(chǎn)品的根本特點(diǎn)。其次，建筑產(chǎn)品的類(lèi)別龐雜，形成其產(chǎn)品個(gè)體性和生產(chǎn)的單件性。再次，建筑產(chǎn)品體積龐大，消耗的人力、物力、財力多，一次性投資數額大。

　?。?）、合同履行周期長(cháng)

　　由于建筑產(chǎn)品的體積龐大，結構復雜，建造周期都較長(cháng)，不同用途，不同專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)的建設工程工期長(cháng)短也不同。少則幾個(gè)月，多則數年。

　?。?）、合同條款內容多

　　由于施工合同的“標的物”特殊，履行周期長(cháng)等特點(diǎn)，施工合同條款除《合同法》規定的工程范圍、建設工期、中間交工、工程的開(kāi)工和竣工時(shí)間、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料和設備供應責任。撥款和結算、竣工驗收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款外，還有很多具體內容如：有關(guān)圖紙、技術(shù)資料提供份數，保證工期的進(jìn)度計劃，提前或延誤工期的責任、價(jià)款的預付和調整、設計變更、現場(chǎng)“三通一平”、地下障礙、工程分包、不可抗力、合同解除、緩建等重要內容。

　?。?）、合同涉及面廣

　　簽訂施工合同，必須遵守國家的多項法律和行政法規，由于施工合同條款多，涉及的法律和行政法規也就多。如《合同法》、《民事訴訟法》、《民法通則》、《建筑法》、《保險法》、《擔保法》、《標準化法》、《文物保護法》、《噪聲污染防治法》、《反不正當競爭法》、《仲裁法》外，施工合同除了從法律、行政法規方面涉及面廣外，從施工合同監督方面還涉及工商行政管理部門(mén)、建設工程行政主管部門(mén)；合同履行中產(chǎn)生糾紛還要涉及仲裁委員會(huì )或人民法院；合同納稅就要涉及稅務(wù)部門(mén)。

　　14、什麼是通用條款？

　　答：是根據法律、行政法規規定及建設工程施工的需要訂立，通用于建設工程施工的條款。

　　15、什麼是專(zhuān)用條款？

　　答：是發(fā)包人與承包人根據法律、行政法規規定，結合具體工程實(shí)際，經(jīng)協(xié)商達成一致意見(jiàn)的條款，是對通用條款的具體化、補充或修改。

　　16、什麼是工程內容？

　　答：指反映工程狀況的一些指標內容。主要包括工程的建設規模、結構特征等。對于房屋建筑工程，應填寫(xiě)建筑面積、結構類(lèi)型、層數等；對于道路、隧道、橋梁、機場(chǎng)、堤壩等其他土木建筑工程，應填寫(xiě)反映設計生產(chǎn)能力或工程效益的指標，如長(cháng)度、跨度、容量等。群體工程包括的工程內容應列表說(shuō)明，具體格式可參考本合同范本附件《工程項目一覽表》。

　　17、什麼是工程承包范圍？

　　答：指承包人承包的工作范圍和內容。應根據招標文件或施工圖紙確定的承包范圍填寫(xiě)。如可以填寫(xiě)土建工程，或者填寫(xiě)土建、線(xiàn)路、管道、設備安裝及裝飾裝修工程。也可以更具體一些，填寫(xiě)是否包括采暖衛生與煤氣、電氣、通風(fēng)與空調、電梯、通訊、消防等專(zhuān)業(yè)工程的安裝以及室外線(xiàn)路、管道、道路、圍墻、綠化等工程。

　　18、建筑工程施工所稱(chēng)房屋建筑和市政基礎設施工程發(fā)承包范圍是怎樣界定的？

　　答：在中華人民共和國境內的建筑工程所稱(chēng)房屋建筑工程是指各類(lèi)房屋建筑及其附屬設施和與其配套的線(xiàn)路、管道、設備安裝工程及室內外裝飾裝修工程。

　　所稱(chēng)市政基礎設施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃氣、熱力、園林、環(huán)衛、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設施及附屬設施的土建、管道、設備安裝工程。

　　19、有哪些情況所簽訂的建筑工程施工合同為無(wú)效合同？

　　答：1、不是有經(jīng)營(yíng)建筑活動(dòng)主體資格的企業(yè)或個(gè)人；

　　2、沒(méi)有按國家規定的程序和國家批準的投資計劃；

　　3、承包人將其承包的全部建設工程轉包給第三人；

　　4、發(fā)包人與承包人簽訂無(wú)取得土地使用權證、無(wú)取得建筑工程規劃許可證、無(wú)辦理報建手續的“三無(wú)”工程建設施工合同；

　　5、建筑工程合同中帶資、墊款承包工程的條款；

　　6、其它違反國家有關(guān)法律、法規所簽訂的施工合同。

　　20、現階段為什麼要實(shí)行施工合同備案制度？

　　答：由于當前建筑市場(chǎng)尚未發(fā)育完善，市場(chǎng)主體行為尚未完全規范，建設工程施工合同備案管理是整頓和規范建筑市場(chǎng)的一項重要內容。有的企業(yè)自律行為不強，承發(fā)包雙方當事人在施工合同簽訂中往往出現不公平、不公正、不合理的條款約定，造成工程索賠不斷增加，為以防患于未然，防止違法、欺詐等不良現象發(fā)生，切實(shí)保護發(fā)承包雙方的合法權益，按國際慣例簽訂施工合同，保證合同的嚴格履行，必須加強政府的宏觀(guān)調控和行政監管力度，由合同管理機構對施工合同實(shí)行備案制。