《城市房地產(chǎn)管理法》規定“國家實(shí)行房地產(chǎn)價(jià)格評估制度。房地產(chǎn)價(jià)格評估，應當遵循公正、公平、公開(kāi)的原則，按照國家規定的技術(shù)標準和評估程序，以基準地價(jià)、標定地價(jià)和各類(lèi)房屋的重置價(jià)格為基礎，參照當地的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行評估。”“基準地價(jià)、標定地價(jià)和各類(lèi)房屋重置價(jià)格應當定期確定并公布。具體辦法由國務(wù)院規定。”

　?。ㄒ唬┓康禺a(chǎn)抵押登記部門(mén)

　　《物權法》規定抵押權自登記時(shí)設立。

　　《城市房地產(chǎn)管理法》規定房地產(chǎn)抵押應當簽訂書(shū)面抵押合同并辦理抵押登記。房地產(chǎn)抵押未經(jīng)登記的，抵押權人不能對抗第三人，對抵押物不具有優(yōu)先受償權?？荚?amp;大&房地產(chǎn)轉讓或者變更，先申請房產(chǎn)變更登記后申請土地使用權變更登記是《城市房地產(chǎn)管理法》規定的法定程序。為了簡(jiǎn)化程序，方便當事人申辦，同時(shí)也為了保證抵押登記的安全性，部分地方規定，以房、地合一的房地產(chǎn)抵押的，房地產(chǎn)管理部門(mén)為抵押登記機關(guān)；以地上無(wú)定著(zhù)物的出讓土地使用權抵押的，由核發(fā)土地使用權證書(shū)的土地管理部門(mén)辦理抵押登記。

　?。ǘ┓康禺a(chǎn)抵押登記要件

　　《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》規定房地產(chǎn)當事人應在抵押合同簽訂后的30日內，持下列文件到房地產(chǎn)所在地的房地產(chǎn)管理部門(mén)辦理房地產(chǎn)抵押登記：

　?。?）抵押當事人的身份證明或法人資格證明；

　?。?）抵押登記申請書(shū)；

　?。?）抵押合同；

　?。?）《國有土地使用證》、《房屋所有權證》或《房地產(chǎn)權證》，共有的房屋還應提交《房屋共有權證》和其他共有人同意抵押的證明；

　?。?）可以證明抵押人有權設定抵押權的文件與證明材料；

　?。?）可以證明抵押房地產(chǎn)價(jià)值的資料，抵押當事人議定的抵押價(jià)值書(shū)面協(xié)議或者房地產(chǎn)估價(jià)機構出具的估價(jià)報告；

　?。?）登記機關(guān)認為必要的其他文件。

　　登記機關(guān)應當對申請人的申請進(jìn)行審核，審查的內容主要包括：抵押物是否符合準許進(jìn)入抵押交易市場(chǎng)的條件；抵押物是否已經(jīng)抵押；抵押人提供的房地產(chǎn)權利證明文件與權屬檔案記錄內容是否相符，查對權屬證書(shū)的真偽等，并由審核人簽字在案?？?amp;試大&對符合登記條件的應在法定期限內核準登記并頒發(fā)他項權利證書(shū)。