招標師考試 (1)招標投標爭議民事訴訟的含義

民事訴訟是指人民法院在當事人和其他訴訟參與人的參加下，以審理、裁判、執行等方式解決民事糾紛的活動(dòng)。民事訴訟具有公權性、強制性、程序性的特點(diǎn)。

(2)民事訴訟的基本制度

1)合議制度

2)回避制度

審判人員、書(shū)記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗人有下列情形之一的，必須回避，當事人有權用口頭或者書(shū)面方式申請回避：

是本案當事人或者當事人、訴訟代理人的近親屬;

與本案有利害關(guān)系;

與本案當事人有其他關(guān)系，可能影響對案件公正審理的。

3)公開(kāi)審理制度

4)兩審終審制度

(3)招標投標爭議的管轄

1)級別管轄

級別管轄，是指按照一定的標準，劃分上下級法院之間受理第一審民事案件的分工和權限。我國法院有四級，分別是基層人民法院、中級人民法院、高級人民法院和最高人民法院，每一級均受理一審民事案件。主要根據案件的性質(zhì)、復雜程度和案件影響來(lái)確定級別管轄。在實(shí)踐中，爭議標的金額的大小，往往是確定級別管轄的重要依據，但各地人民法院確定的級別管轄的爭議標的數額標準不盡相同。

2)地域管轄

地域管轄，是指按照各法院的轄區和民事案件的隸屬關(guān)系，劃分同級法院受理第一審民事案件的分工和權限。地域管轄實(shí)際上是以法院與當事人、訴訟標的以及法律事實(shí)之間的隸屬關(guān)系和關(guān)聯(lián)關(guān)系來(lái)確定的，通常實(shí)行“原告就被告”原則，即以被告住所地作為確定管轄的標準：

“因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。”在這里，合同履行地是指合同約定的履行義務(wù)的地點(diǎn)，主要是指合同標的的交付地點(diǎn)。“建設工程施工合同糾紛以施工行為地為合同履行地”。

發(fā)生合同糾紛的，我國《民事訴訟法》還規定了協(xié)議管轄制度。所謂協(xié)議管轄，是指合同當事人在糾紛發(fā)生前后，在法律允許的范圍內，以書(shū)面形式約定案件的管轄法院。協(xié)議管轄僅適用于合同糾紛�！睹袷略V訟法》第25條規定：“合同的當事人可以在書(shū)面合同中協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標的物所在地人民法院管轄，但不得違反本法對級別管轄和專(zhuān)屬管轄的規定。”

(4)訴訟中的證據

(5)第一審程序

一審程序包括普通程序和簡(jiǎn)易程序，普通程序是指人民法院審理第一審民事案件通常適用的程序。普通程序是第一審程序中最基本的程序，具有獨立性和廣泛性，是整個(gè)民事審判程序的基礎。

1)起訴和受理

起訴必須符合下列條件：

(原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織;

(有明確的被告;

(有具體的訴訟請求、事實(shí)和理由;

(屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。

起訴方式，應當以書(shū)面起訴為原則，口頭起訴為例外。而在工程實(shí)踐中，基本都是采用書(shū)面起訴方式。

2)審理前的主要準備工作

3)開(kāi)庭審理

4)判決和裁定

(6)第二審程序

第二審程序，又稱(chēng)上訴程序或終審程序，是指由于民事訴訟當事人不服地方各級人民法院尚未生效的第一審判決或裁定，在法定上訴期間內，向上一級人民法院提起上訴而引起的訴訟程序。由于我國實(shí)行兩審終審制，上訴案件經(jīng)二審法院審理后，作出的判決、裁定為終審的判決、裁定，訴訟程序即告終結。

(1)招標投標爭議民事訴訟的含義

民事訴訟是指人民法院在當事人和其他訴訟參與人的參加下，以審理、裁判、執行等方式解決民事糾紛的活動(dòng)。民事訴訟具有公權性、強制性、程序性的特點(diǎn)。

(2)民事訴訟的基本制度

1)合議制度

2)回避制度

審判人員、書(shū)記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗人有下列情形之一的，必須回避，當事人有權用口頭或者書(shū)面方式申請回避：

是本案當事人或者當事人、訴訟代理人的近親屬;

與本案有利害關(guān)系;

與本案當事人有其他關(guān)系，可能影響對案件公正審理的。

3)公開(kāi)審理制度

4)兩審終審制度

(3)招標投標爭議的管轄

1)級別管轄

級別管轄，是指按照一定的標準，劃分上下級法院之間受理第一審民事案件的分工和權限。我國法院有四級，分別是基層人民法院、中級人民法院、高級人民法院和最高人民法院，每一級均受理一審民事案件。主要根據案件的性質(zhì)、復雜程度和案件影響來(lái)確定級別管轄。在實(shí)踐中，爭議標的金額的大小，往往是確定級別管轄的重要依據，但各地人民法院確定的級別管轄的爭議標的數額標準不盡相同。

2)地域管轄

地域管轄，是指按照各法院的轄區和民事案件的隸屬關(guān)系，劃分同級法院受理第一審民事案件的分工和權限。地域管轄實(shí)際上是以法院與當事人、訴訟標的以及法律事實(shí)之間的隸屬關(guān)系和關(guān)聯(lián)關(guān)系來(lái)確定的，通常實(shí)行“原告就被告”原則，即以被告住所地作為確定管轄的標準：

“因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。”在這里，合同履行地是指合同約定的履行義務(wù)的地點(diǎn)，主要是指合同標的的交付地點(diǎn)。“建設工程施工合同糾紛以施工行為地為合同履行地”。

發(fā)生合同糾紛的，我國《民事訴訟法》還規定了協(xié)議管轄制度。所謂協(xié)議管轄，是指合同當事人在糾紛發(fā)生前后，在法律允許的范圍內，以書(shū)面形式約定案件的管轄法院。協(xié)議管轄僅適用于合同糾紛�！睹袷略V訟法》第25條規定：“合同的當事人可以在書(shū)面合同中協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標的物所在地人民法院管轄，但不得違反本法對級別管轄和專(zhuān)屬管轄的規定。”

(4)訴訟中的證據

(5)第一審程序

一審程序包括普通程序和簡(jiǎn)易程序，普通程序是指人民法院審理第一審民事案件通常適用的程序。普通程序是第一審程序中最基本的程序，具有獨立性和廣泛性，是整個(gè)民事審判程序的基礎。

1)起訴和受理

起訴必須符合下列條件：

(原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織;

(有明確的被告;

(有具體的訴訟請求、事實(shí)和理由;

(屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。

起訴方式，應當以書(shū)面起訴為原則，口頭起訴為例外。而在工程實(shí)踐中，基本都是采用書(shū)面起訴方式。

2)審理前的主要準備工作

3)開(kāi)庭審理

4)判決和裁定

(6)第二審程序

第二審程序，又稱(chēng)上訴程序或終審程序，是指由于民事訴訟當事人不服地方各級人民法院尚未生效的第一審判決或裁定，在法定上訴期間內，向上一級人民法院提起上訴而引起的訴訟程序。由于我國實(shí)行兩審終審制，上訴案件經(jīng)二審法院審理后，作出的判決、裁定為終審的判決、裁定，訴訟程序即告終結。