第一，工程要有明確的建設目的和投資理由；第二，工程要有明確的建設任務(wù)量，既要有確定的建設范圍、具體內容及質(zhì)量目標；第三，投資條件要明確，即總的投資量及其資金來(lái)源，各年度的投資量等要明確；第四，進(jìn)度目標明確，既要有確定的項目實(shí)施階段的總進(jìn)度目標、奮進(jìn)度目標和項目動(dòng)用時(shí)間；第五，工程各組成部分之間要有明確的組織聯(lián)系，應是一個(gè)系統；第六，項目的實(shí)施具有一次性的特征。

　　建設項目的特征：

　�。�1）投資額巨大，建設周期長(cháng)；（2）建設項目是按照一個(gè)總體設計建設的，是可以形成生產(chǎn)能力或使用價(jià)值的若干單項工程的總體；（3）建設項目一般在行政上實(shí)行統一管理，在經(jīng)濟上實(shí)行統一核算，因此，有權統一管理總體設計所規定的各項工程。建設項目一般可以進(jìn)一步劃分為單項工程、單項工程、分布工程和分項工程。

　　建設項目管理的定義：建設項目管理是以建設項目為對象，以實(shí)現建設項目投資目標、工期目標和質(zhì)量目標為目的，對建設項目進(jìn)行高效率的計劃、組織、協(xié)調、控制和系統的、有限的循環(huán)管理過(guò)程。

　　建設項目管理的特征：（1）目標明確（2）系統管理（3）項目經(jīng)理負責制和權責統一原則（4）應用現代化的管理方法和技術(shù)手段（5）在管理過(guò)程中實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。

　　建設項目管理體制的基本格局？（1）項目法人責任制（2）招標投資制（3）工程監理制（4）合同管理制。

　　建設程序定義：建設程序也稱(chēng)為基本建設程序，是指建設項目從設想、選擇、評估、決策、設計、施工到竣工驗收、投入使用的整個(gè)建設過(guò)程中，各項工作必須遵循的先后次序的法則。

　　公路工程建設程序包括那些階段？（1）規劃和項目建議書(shū)階段（2）工程可行性研究階段。（3）設計階段（4）開(kāi)工準備階段（5）組織施工階段（6）竣工驗收階段（7）后評價(jià)階段。

　　項目建議書(shū)的內容，一般應包括：項目建設的必要性和依據；擬建項目規模、建設地點(diǎn)和建設方案的初步設想；資源情況、建設條件和協(xié)作關(guān)系等的初步分析；投資估算和資金籌措的設想；建設進(jìn)度設想；經(jīng)濟效果和社會(huì )效益的初步估計。