加強社會(huì )主義和諧社會(huì )建設

　　“十一五”時(shí)期公共服務(wù)重點(diǎn)工程是：

　?。ㄒ唬┥鐣?huì )救助；

　?。ǘ┥鐣?huì )福利；

　?。ㄈ┕残l生；

　?。ㄋ模┥鐓^服務(wù)；

　?。ㄎ澹┓篮闇p災；

　?。┌踩a(chǎn)應急救援；

　　建設國家、省、市三級安全生產(chǎn)應急救援指揮中心和國家、區域、骨干專(zhuān)業(yè)應急救援體系。

　?。ㄆ撸┲卮笫鹿孰[患治理；

　?。ò耍﹪覟暮本仍航ㄔO四級災害應急救助指揮體系。

　?。ň牛┗鶎诱ɑA設施；

　　在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制初步建立的條件下，實(shí)現規劃的目標和任務(wù)，主要依靠發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎性作用。同時(shí)，政府要正確履行職責，調控引導社會(huì )資源，合理配置公共資源，保障規劃順利實(shí)施。

　　一、建立分類(lèi)指導的實(shí)施機制

　　二、調整和完善經(jīng)濟政策

　　《綱要》提出了公共財政和中央政府投資支持的重點(diǎn)領(lǐng)域，明確了稅收和產(chǎn)業(yè)等政策的基本取向。

　　根據公共財政服從和服務(wù)于公共政策的原則，按照公共財政配置的重點(diǎn)要轉到為全體人民提供均等化基本公共服務(wù)的方向，合理劃分政府間事權，合理界定財政支出范圍。

　　公共財政預算安排的優(yōu)先領(lǐng)域是：農村義務(wù)教育和公共衛生、農業(yè)科技推廣、職業(yè)教育、農村勞動(dòng)力培訓、促進(jìn)就業(yè)、社會(huì )保障、減少貧困、計劃生育、防災減災、公共安全、公共文化、基礎科學(xué)與前沿技術(shù)以及社會(huì )公益性技術(shù)研究、能源和重要礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查、污染防治、生態(tài)保護、資源管理和國家安全等。