一、未經(jīng)國家批準，各地區、各部門(mén)不得違反建設程序，擅自審批和開(kāi)工建設燃煤火電項目。當前，尤其要嚴格禁止違規建設13.5萬(wàn)千瓦及以下的火電機組。凡未經(jīng)國家批準在建的13.5萬(wàn)千瓦及以下火電項目要立即停止建設，尚未開(kāi)工的項目一律不得開(kāi)工建設。對以資源綜合利用、熱電聯(lián)產(chǎn)、獨立供電區域、工業(yè)性試驗和新技術(shù)示范等名義建設的13.5萬(wàn)千瓦及以下火電項目，需報國家批準。

　　《關(guān)于加強燃煤電廠(chǎng)二氧化硫污染防治工作的通知》（環(huán)發(fā)[2003]159號） 國家環(huán)境保護總局， 2003.9.29

　　《燃煤二氧化硫排放污染防治技術(shù)政策》（環(huán)發(fā)[2002]26號） 國家環(huán)境保護總局 2002.1.301.

　　本技術(shù)政策的技術(shù)路線(xiàn)是：電廠(chǎng)鍋爐、大型工業(yè)鍋爐和窯爐使用中、高硫份燃煤的，應安裝煙氣脫硫設施；中小型工業(yè)鍋爐和爐窯，應優(yōu)先使用優(yōu)質(zhì)低硫煤、洗選煤等低污染燃料或其它清潔能源；城市民用爐灶鼓勵使用電、燃氣等清潔能源或固硫型煤替代原煤散燒。

　　城鎮應統籌規劃，多種方式解決熱源，鼓勵發(fā)展地熱、電熱膜供暖等采暖方式；城市市區應發(fā)展集中供熱和以熱定電的熱電聯(lián)產(chǎn)，替代熱網(wǎng)區內的分散小鍋爐；熱網(wǎng)區外和未進(jìn)行集中供熱的城市地區，不應新建產(chǎn)熱量在2.8MW以下的燃煤鍋爐。

　　城鎮民用炊事?tīng)t灶、茶浴爐以及產(chǎn)熱量在0.7MW以下采暖爐應禁止燃用原煤，提倡使用電、燃氣等清潔能源或固硫型煤等低污染燃料，并應同時(shí)配套高效爐具。

　　逐步提高煤炭轉化為電力的比例，鼓勵建設坑口電廠(chǎng)并配套高效脫硫設施，變輸煤為輸電。

　　到2003年，基本關(guān)停50MW以下（含50MW）的常規燃煤機組；到2010年，逐步淘汰不能滿(mǎn)足環(huán)保要求的100MW以下的燃煤發(fā)電機組（綜合利用電廠(chǎng)除外），提高火力發(fā)電的煤炭使用效率。

　　電廠(chǎng)鍋爐煙氣脫硫的技術(shù)路線(xiàn)是：

　　1）燃用含硫量≥2%煤的機組、或大容量機組（≥200MW）的電廠(chǎng)鍋爐建設煙氣脫硫設施時(shí)，宜優(yōu)先考慮采用濕式石灰石—石膏法工藝，脫硫率應保證在90%以上，投運率應保證在電廠(chǎng)正常發(fā)電時(shí)間的95%以上。

　　2）燃用合硫量<2%煤的中小電廠(chǎng)鍋爐（<200MW），或是剩余壽命低于10年的老機組建設煙氣脫硫設施時(shí)，在保證達標排放，并滿(mǎn)足SO2排放總量控制要求的前提下，宜優(yōu)先采用半干法、干法或其它費用較低的成熟技術(shù)，脫硫率應保證在75%以上，投運率應保證在電廠(chǎng)正常發(fā)電時(shí)間的95%以上。

　　《關(guān)于印發(fā)〈熱電聯(lián)產(chǎn)項目可行性研究技術(shù)規定〉的通知》（計基礎[2002]26號）國家發(fā)展計劃委員會(huì )、國家經(jīng)濟貿易委員會(huì )、建設部

　　《國家環(huán)境保護“十五”計劃》（環(huán)發(fā)[2001]210號） 國家環(huán)境保護總局、國家發(fā)展計劃委員會(huì )、國家經(jīng)濟貿易委員會(huì )、財政部

　　3.《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整暫行規定》

　　根據國發(fā)【2005】40號《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整暫行規定》，本項目建設符合國發(fā)【2005】40號《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整暫行規定》。