皖安監三〔2012〕95號

各市、省直管縣安全監管局：

　　《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國家安全監管總局令第54號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)54號令）已公布施行。為做好貫徹實(shí)施工作，國家安全監管總局印發(fā)了《關(guān)于認真貫徹落實(shí)<煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法>的通知》（安監總管三〔2012〕100號）（附后）�，F結合我省實(shí)際，提出以下意見(jiàn)，請一并貫徹執行。

　　一、對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可申請材料的要求

　�。ㄒ唬┥暾埌踩�生產(chǎn)許可證延期企業(yè)，除提交54號令第三十一條規定的文件、資料外，還需提交以下資料：

　　1.企業(yè)所在地縣級及設區的市安全監管局監管審查意見(jiàn)。

　　2.發(fā)生亡人生產(chǎn)安全事故的企業(yè)，提交事故調查處理情況的材料。

　�。ǘ�）申請直接辦理安全生產(chǎn)許可證延期的企業(yè)，需提交以下文件、資料：

　　1.安全生產(chǎn)許可證延期申請書(shū)。

　�。�1）企業(yè)取得《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》后，持續加強管理，未降低54號令規定的相關(guān)條件，經(jīng)企業(yè)所在地縣級安全監管局確認的書(shū)面材料。

　�。�2）企業(yè)所在地縣級安全監管部門(mén)出具的企業(yè)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規和54號令，無(wú)違法違規生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故，以及接受監督檢查情況的書(shū)面材料。

　�。�3）設區的市安全監管局現場(chǎng)審查意見(jiàn)。

　�。�4）安全生產(chǎn)標準化二級以上證書(shū)。

　�。ㄈ�）申請安全生產(chǎn)許可證變更需提交的材料

　　1.企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內變更主要負責人、企業(yè)名稱(chēng)的，除提交54號令第二十八條規定的文件、資料外，還需提交下列材料：

　�。�1）變更前安全生產(chǎn)許可證正副本原件。

　�。�2）企業(yè)所在地縣級及設區的市安全監管局意見(jiàn)。

　　2.企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內涉及改建、擴建煙花爆竹生產(chǎn)（含儲存）設施及產(chǎn)品類(lèi)別、級別范圍的變更申請，除提交54號令第二十八條規定的文件、資料外，還需提交下列材料：

　�。�1）54號令第二十一條第一款第（二）（四）（五）（六）（七）（八）（九）（十）（十一）項規定的，并符合建設項目?jì)热莸奈募�、資料。

　�。�2）變更前安全生產(chǎn)許可證正副本原件；

　�。�3）企業(yè)所在地縣級安全監管局監管審查意見(jiàn)。

　　二、安全生產(chǎn)許可證有效期內改、擴建項目屬于以下情形之一的，不變更原安全生產(chǎn)許可證。

　�。ㄒ唬┱{整生產(chǎn)產(chǎn)品（屬原許可范圍內，但安全評價(jià)報告載明不同時(shí)生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行交替生產(chǎn)且生產(chǎn)工序流程相似）而變更3棟及以下工房用途和安裝、添置、更換新的機械設備的，或者為改善安全生產(chǎn)條件增加中轉房的，但調整后不改變整體布局、不擴建工房的企業(yè)，由企業(yè)所在地縣級安全監管局組織驗收符合安全生產(chǎn)許可條件，報相應市安全監管局備案。

　�。ǘ�）調整3棟以上6棟及以下工房用途（但不提高所改變用途工房危險等級、不增工房定員）在原址擴建3棟及以下工房、改建4棟及以下工房及完善中轉房和配套生活用房的局部整改和較小規模擴、改擴建，使局部布局發(fā)生改變，生產(chǎn)能力提高，但調整和擴建、改建不新增建設用地、不改變原許可范圍、不構成擴改建整條生產(chǎn)線(xiàn)的企業(yè)，由企業(yè)所在地設區的市安全監管局組織驗收符合安全生產(chǎn)許可條件，報省安全監管局備案。

　　三、安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿(mǎn)的企業(yè)在未取得安全生產(chǎn)許可證延期前不得生產(chǎn)，需要繼續生產(chǎn)的，應在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿(mǎn)后的6個(gè)月內提出安全生產(chǎn)許可證申請。

　　安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿(mǎn)后，停產(chǎn)時(shí)間超過(guò)6個(gè)月的，企業(yè)在申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，須重新取得企業(yè)所在地縣級人民政府批準，并按規定程序重新進(jìn)行建設項目安全設施設計審查和竣工驗收。

　　四、各地要根據《安徽省煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作實(shí)施方案》的目標、要求，積極推進(jìn)煙花爆竹企業(yè)標準化建設。要把著(zhù)力點(diǎn)放在改善企業(yè)安全生產(chǎn)基礎、規范安全生產(chǎn)行為、提高安全管理水平上，要確保標準化工作質(zhì)量。2013年9月30日前提出《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》延期申請的企業(yè)，可暫不提交達到安全生產(chǎn)標準化的證明材料，但需提供在2013年底前實(shí)現安全生產(chǎn)標準化達標的書(shū)面承諾，承諾書(shū)需經(jīng)企業(yè)所在地市安全監管局簽署認可意見(jiàn)； 2013年10月1日后提出延期申請的企業(yè)，須提交達到安全生產(chǎn)標準化的證明材料。

　　五、加強對企業(yè)主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人、專(zhuān)職安全員和特種作業(yè)人員的培訓考核工作，確保人員資格及人數符合54號令的要求。

　　請將本意見(jiàn)轉發(fā)至轄區內各級安全監管部門(mén)及煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，并督促抓好貫徹落實(shí)。

　　安徽省安全生產(chǎn)監督管理局
　　2012年8月14日